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4 个月前
中美关系:美国减税是在挑起税务战,使国际税收秩序陷入混乱--人民日报
2017年4月28日 / 早上6点55分 / 4 个月前

中美关系:美国减税是在挑起税务战,使国际税收秩序陷入混乱--人民日报

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路透北京4月28日 - 针对美国政府日前推出的号称力度史无前例的税改方案,中国官媒--人民日报周五刊登评论文章认为,从他国视角看,美国减税实际上就是在挑起税务战;这样做会使国际税收秩序陷入混乱,并将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。

该篇署名魏亮、题为“美国税改,谁是赢家”的评论文章称,作为反应,一些有实力的国家会加入这场竞争,或竞相减税,或以邻为壑,或设立避税天堂。目前这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。

“这样做不仅会使国际税收秩序陷入混乱,更会使业已形成的G20等国际经济政策协调框架下的《税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划》等反国际税收恶性竞争成果缩水。”文章称。

美国总统特朗普周三提议,大幅下调对企业及企业海外获利汇回美国的税率。国会共和党人士大多支持该计划,但这份计划被视为只是行动的第一步。

人民日报文章指出,就美国政府而言,财政巨额减收将不可避免。据多家机构估计,如此税改将使美政府未来10年财政减收2-6万亿美元。这对于一个债台高筑、过段时间就得裱糊一下债务上限这个“顶棚”的美国政府而言,风险不小。

同时,参与美国政府牵头的投资项目风险也随之变高。未来美国经济建设不但要减税,还需大兴土木搞基建。一面少收钱,一面多花钱,且还要吸引私人投资者往基建上投钱,“试问,钱从哪里来,谁又敢跟投?”

此外,对企业而言,减税省下来的钱干什么,这既是问题,也是风险。若美实体经济投资率仍弱,利润率不高,而炒股等金融交易仍很挣钱,企业则会回购股票装点股价,其他投资者亦将尾随。减税省下的钱便会像量宽时期那样,推高金融泡沫。这样,税改不但失效,还可能成为引发系统性金融风险的导火索。   “总体看,美国税改方案即便在国会通过、顺利铺开,未来也需要在国内做好引导,善用这笔钱,同时与其他国家搞好国际税政协调,防止相互伤害,危及全球经济。”文章称。

人民日报同日还刊登另一篇分析文章称,这份宏大的减税计划对最富裕人群、中产阶层和华尔街来说都是受益者,但这份减税计划的不确定性也是显而易见的。如果此次减税仍将以减少财政预算、增加外债为代价,恐怕会受到美国民众的反对。

中国国务院上周三常务会议决定推出进一步减税举措,预计今年将再减轻各类市场主体税负3,800多亿元人民币;其中包括继续推进营改增,简化增值税税率结构,从7月1日起,将增值税税率由四档减至17%、11%与6%三档,将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。(完) (发稿 沈燕; 审校 张喜良)

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