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港报社评:以礼相待好开始,合理期望助沟通--明报7月6日
2017年7月6日 / 凌晨12点47分 / 23 天内

港报社评:以礼相待好开始,合理期望助沟通--明报7月6日

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行政长官林郑月娥出席首场立法会答问大会,议事堂上没有人掷物,亦没有人口出恶言或人身攻击,林太与泛民能够以礼相待,是值得庆幸的好开始。过去数年立法会与特首经常剑拔弩张,对人不对事,能够减少敌意,已是迈出了重要一步。互释善意之后,下一步就是定出合理期望。监于立法机关角色之一是监督政府,加上泛民与政府在不少议题都有重大分歧,指望双方一团和气,未免不切实际,然而双方各自坚持原则之余,亦应尝试以行动回应对方的合理期望,重建对事不对人的政治生态,为加强沟通拉近距离奠下基础。

林太以改善行政立法关系为己任,观乎她上任后首场立法会答问会的气氛,跟前特首梁振英出席立法会的浓烈火药味,确有天渊之别。无论是林太还是泛民都摆出善意姿态,泛民议员不仅未有掷物「恭迎」,当林太进场和离场时,部分泛民议员更起立以礼相待;林太选择在主席台旁边的位置答问,未像梁振英般站在主席台前方接受质询,亦可避免予人喧宾夺主之感。

林太甫发言,就说「我喜欢去立法会」,希望改善行政立法关系。她谈到过去几年行政立法关系欠佳,内耗严重,拖慢政策落实,令人既伤心又担心,惟并未将矛头指向泛民,反而强调绝大部分议员和官员都愿意为目前困境找出路,又认同立法机关监察有助行政机关良好管治。凡此种种,明显是向立法会议员示好。林太除了提出希望与议员建立恒常沟通机制,又重申改组中央政策组、取消其人事任命职能,以及尽快将《防止贿赂条例》适用范围扩大至包括行政长官,都是回应了泛民诉求。至于泛民议员的发言,也不是一味炮轰,而是多谈实事。双方都展示了沟通对话的诚意,算是有一个不俗的开始。

对于林太出席答问大会的表现,泛民议员说法不一,有人表示会对林太抱着「听其言、观其行」的态度,亦有人认为她仍然回避尖锐政治问题,未有正面回应警权、政改和中联办角色等争议,怀疑新政府是否有决心和能力解决相关问题。平情而论,泛民和政府对于很多问题的观点南辕北辙,看待事情的标准和角度也不一:一方认定警方滥权必须道歉整顿,另一方则认为未见滥权情况,市民如感不公亦有投诉机制申冤;一方认定横洲发展计划存在「官商乡黑勾结」,另一方则否认勾结黑帮分子,强调政府会公平公正处理横洲问题。对于这样的回覆,提问议员有「对牛弹琴」之感,可以理解,然而跳高一个层次看,这不过是说明了当下双方观点角度仍存在鸿沟,有待更多沟通缩窄分歧,并不一定代表执政者存心回避问题。

泛民与政府,一个是反对派,一个是执政者,难免各有定见和坚持,很难指望特首突然俨如反对派领袖,也很难指望泛民议员突然事事从政府角度出发。双方都应该心里有数,要对方完全放弃既有立场思路,跟着自己的一套走,是不切实际的期望。面对重大分歧,现阶段双方充其量能做的,是心平气和各自表述立场,求大同存大异。答问大会上,有泛民议员就高铁一地两检以及重启政改发问,林太表示近年太多抗争,大家都有点疲累,希望处理一地两检问题不会变成另一场战争,当局最迫切要做的,是改善与民间的对立关系,目前情况仍不利推动政改。林太的答案未必人人满意,但是总算实事求是。修补对立撕裂,互释善意是第一步,下一步需要做的是定下合理期望,希望对方以实际行动回应,勿因一些老大难问题,令双方对话之门再度紧紧关上。

林太提出「与民共议」管治新风,泛民希望特首今年10月发表施政报告,能广纳不同意见,不会「大石砸死蟹」,是合理的期望。政府亦应尽快推动《防止贿赂条例》修订工作,并以行动证明所有问责官员会亲力亲为做游说工作,毋须中联办「帮忙」箍票,让泛民相信林太言出必行。与此同时,政府希望立法会减少拉布,让经济民生措施能够顺利推行,也是合理期望,泛民议员亦应多加考虑。行政和立法机关之间必然存在制衡关系,不会因为林太大吹和风而变得十分融合,然而能够有一个好开始,对于未来林太施政乃至充当中央与泛民对话的桥梁,相信都有重大好处。泛民和林太若能令到行政立法关系重回「对事不对人」的正常状态,做到有商有量,已是功德无量。

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