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港报社评:加价机制不变,港铁优惠纾民怨--经济日报3月22日

港铁向民意及政府让步,提早达成票价调整方案,每年加价幅度,在未来6年,特别减少0.6个百分点,港府纵已接受,恐市民仍有不满。此仅一时之计,港府需对问题作更长远之全盘检讨。

很多市民不满意港铁有大量盈余而不直接减车费,一直要求修订可加可减机制,坊间提出多个方案,其中包括像巴士的可加可减机制,需经行政会议同意;又例如要求车费更大程度跟港铁盈利挂鈎。但港铁不愿票价机制有大改动,遭股东否决,更不希望引入政治因素,令日后每年调价都横生枝节。

现在的方案,正是在这考虑下的折衷,既维持现行的票价调整机制公式,亦通过在未来6年每年额外扣减0.6个百分点,且为减阻力,再在今年「额外9折」。而每年至少6个月下调票价3%的直接优惠做法,亦不像过去如都会票等表面看似尚可,但因复杂又麻烦而实际受惠人数远少,可免被批评名不副实。

相信港铁今次只略纾民怨,在可预期的未来几年,港铁仍有机会每年加价,问题是服务有否相应提升。

港铁强调列车班次非常准时,没失误,在全球名列前茅,但这并不足够,因对市民来说,这只是铁路服务应有的基本服务水平。何况,若从用户亲身体验来看,即使车次准时,但经常非常挤迫,繁忙时间甚至要多等一至两班列车才能上车,体验是愈来愈差,票价则愈来愈贵。

港铁获政府政策优惠,既有以铁路为主的交通政策,令市民实际选择减少,如每当一条新支綫建成,便会有巴士、小巴路綫重整,变相让路予港铁;更有铁路沿綫上盖物业发展权的巨大补贴。故港铁绝非纯商业营运机构,不能以已经上市、有25%股权属小股东为由,以在商言商作挡箭牌,必须履行一定的社会责任。

如港铁管理层不能处理好平衡股东与社会责任,市民继续不满港铁服务及票价,港府便有需要作更全面的检讨,例如包括外间建议的调价要经行政会议同意;票价调整一定程度与港铁盈利挂鈎;又或像特首候选人林郑月娥建议的,利用港铁每年派给港府约40亿元股息,来补贴公共交通工具车资;以至是否检讨港铁的定位等。

新方案目前只能治标、换取时间,港府应进一步检讨,研究出港铁与市民的双赢方案。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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