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港报社评:楼市困局严峻,考验林郑应变力--经济日报6月27日
2017年6月27日 / 凌晨1点18分 / 1 个月前

港报社评:楼市困局严峻,考验林郑应变力--经济日报6月27日

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回归20年,本港楼市经历暴跌急升,现时楼价跟市民负担能力脱节,候任特首林郑月娥面对的楼市困局更严峻,如何应对既考验林郑的应变能力,也考验本港经济的抗震力。

回归后,首任特首董建华推动「八万五」建屋政策,冀能在10年内让7成市民自置居所,惟遇上亚洲金融风暴和沙士,楼价下跌,港府停建居屋和暂停卖地,以稳楼市。

2003年楼价由谷底回升,2008年金融海啸后,环球央行推出量宽措施,在超低息环境下海量热钱涌入本港买楼,加上北水南来,令楼价不断飈升。即使特首梁振英推出多轮楼市辣招,楼价却愈遏愈升,已比97年高出近9成。

林郑即将就任,所面对的楼市局面非常严峻和困难。第一个难题是如何解决市民对公营房屋的更大需求。由于私楼已远超市民负担能力,大部分人要上楼或上车只有靠公营房屋。目前公屋轮候册的申请已增至近27.6万宗,平均要4.6年才能上楼,今期居屋超额认购49倍,都反映市民对公屋和居屋的庞大需求。

新政府的政策是在确保每年有1.8万伙私楼单位供应,将手上余下可用的土地用来大建公营房屋,解决市民的基本居住需要。但按10年建屋计划,现仍欠可建4.4万个公营房屋的土地。究竟地从何来?是多建公屋还是居屋?抑或是「绿置居」?甚或是供中产申请的「港人首置上车盘」?在在考验新政府的视野与能力。

另一难题是如何面对楼市逆转与楼控退市,因为随着美国持续加息,年底前落实缩减资产负债表,港息终会跟加,意味林郑任内超低息环境将会终结,楼市周期改变,楼价出现调整的机会极高。

先不论楼市仍炽下,新政府可能先要加辣,楼市周期若逆转势冲击经济,港府将如何降低其破坏力?市况逆转,港府难免要让辣招退市,但步骤如何?先撤15%划一印花税?先取消针对非港人置业的买家印花税?先放宽按揭?还是其他辣招?

令问题更复杂的是,辣招愈出愈多,已制造了不少副作用,如令二手市场冰封、楼市气氛不跌反升等。若撤辣招会否又惹来副作用,例如二手供应突然大举释放,令楼市调整压力反而更大?如何在退市时对楼市和经济的冲击减至最小,林郑须尽早绸缪。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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