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港报社评:特赦言论粗疏草率,和解须通盘思考定策--明报4月19日

民主党主席胡志伟建议特首运用权力,特赦占领行动所有参与者,同时赦免「七警」和退休警司朱经纬,公民党党魁杨岳桥就此认同并附议。建议被形容为「大和解方案」,惟所获得回响,可以说劣评如潮,不仅备受建制阵营批评,泛民阵营内部多持异议,法律界则指为不符合法律精神,有违司法独立原则等。从各方反应看来,有关建议夭折是意料中事。香港确实需要朝野和解,终止内耗空转状态,否则只会继续沉沦;今次胡、杨二人焦头烂额,只是因为太过粗疏草率,期望有心人勿因而气馁,构思提出可行方案和做法,使香港有机会达至真正和解,重回正轨。

占领运动使朝野尖锐对峙并冲突,参与者陆续被拘控,相关司法程序估计未来一两年都完不了,此事宛如一条横亘在香港社会的刺,代表着持续对峙冲突;严格而言,特赦是为了拔出这条刺,因此,「特赦言论」有一定逻辑,只是整个概念粗疏,把政治交易视作政治和解,罔顾对法治构成冲击、未虑及参与占领人士的理念情操,而操作草率,使一些人有被出卖之感。这件事,胡志伟和杨岳桥除了推动和解态度正确之外,其他完全不合格。

首先,香港奉行法治,回归20年,由于政治困局,各方面都呈现停滞甚至倒退,唯独法治与司法独立继续彰显;另外,检控工作须独立运作,不应该有政治考虑,任何力量均不得干预。这些整体法治之方方面面,绝大多数港人视为核心价值,倍加珍惜。特赦是「邀请」特首干预检控程序,被告设若已经法庭审结罪成,须循其他途径「洗脱罪名」,未审结的案件则由行政或检控部门想办法影响审讯和判决等,这些情况,无论出现哪一种,都有违法治、冲击司法独立。因此,按法律精神审视,「特赦言论」完全不可取。

其次,占领运动参与者衆,不少人视之为公民抗命,运动过后包括以自首方式接受法律制裁,要做到「以法达义」云云。从坊间回响所见,这类人对「特赦言论」反弹,因为他们视之为抵触了理念、贬损了情操,特别是部分人认为把他们与涉及违法警员相提并论,最不能接受。一直以来,民主派被认为较贴近民情,「特赦言论」却未顾及一些占领运动参与者的感受,是严重失着,也折射占领运动与民主派关系疏离的说法,符合事实。

「特赦言论」最败笔之处,是把政治交易当作政治和解。政治问题诉诸法律处理,确实不可能彻底解决,以占领运动而言,即使有人罪成服刑,履行法律责任,惟这类牢狱生涯,不可能改变她/他的取态和立场;政治问题须循政治解决,才可能带来根本改变。「特赦言论」充其量只是政治交易,设若特赦是一整套和解方案的一部分,以此作为朝野都释出善意,或许是打开僵局的一步;「特赦言论」却到此为止,对社会氛围不会起到积极作用。

事实上,就因果关系而言,占领运动只是果,原因是各种深层次矛盾,特别是政治体制畸形而衍生的不公平、不公义状况,应对须溯本寻源,理出导致结果之因,有矢放的缓解矛盾,解开困结,然后汇集出最大公约数,争取不同阵营认同,互谅互让以至相互妥协,才会达至真正和解。即使对占领运动参与者或犯法行为不追究,也应该由一个具公信力的委员会从长计议,而非粗放式诉诸特首的权力就得了。

「特赦言论」惹来各方反弹,杨岳桥承认「初步回应草率」,表示「要反省及检讨」;胡志伟表示「特赦言论」未经党内深思熟虑讨论,亦未有与其他民主派政党交换意见,他就此深切道歉,并收回有关言论。两人所说草率、未深思熟虑,相信符合事实,不过,一个是公民党党魁、一个是民主党主席,两个主要民主派政党领导人,在如斯重大议题,竟然草率粗疏至此,有手掌撞脑袋的决策况味,随意性使人错愕。现今民主派阵营,从领导到战将,都使人有闻鼙鼓而思良将之感。不过,历史巨轮总是向前滚动,只能期望民主派枱面人物尽快进步成熟,真正实现接班有人。

特赦方案触礁,希望不至于摧毁刚萌发的修补撕裂、走向和解苗头。朝野须确切认知各方对立,埋首斗争的日子,不应该继续下去,必须有意愿和解,香港才有可能重新焕发光芒。期望有心人继续积极推动和解,使社会不再撕裂、整体香港走出困局。(完)

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