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港报社评:造地需时逾10年,香港不能再拖--经济日报5月18日

即使换届在即,港府昨委托房协研究在郊野公园边陲地点建公营房屋的可行性,凸显特首梁振英解决楼荒的决心,敢于踏出第一步去开辟新土地,以免蹉跎岁月,影响经济民生发展。

本港楼价持续创新高,远远超出市民负担能力,供楼负担连续7年全球最高,不吃不喝18年才能供完一个单位。归根究柢是严重缺地,以致楼宇供求失衡。规划署估计,到2046年本港至少需要4,800公顷土地,即使现在的短中长期土地供应措施全部落实,仍欠1,200公顷地,但这仍未计算商厦用地,若地荒楼荒不获解决,将严重影响本港的竞争力。

现届政府曾多次提出开辟新土地供应的方法,包括大型填海、开发棕地和开发郊野公园,但1997年禁止在维港填海后,填海俨如成了禁忌,每当提出就遭环保团体反对。横洲事件凸显开发棕地难度高,至于开发郊野公园也遭环团反对,但梁振英作出修订,主张在边陲和生态价值不高的郊野公园建公营房屋和长者屋,并提出可加可减机制,阻力才稍为减少。

社会各界都认识到觅地才能解决问题症结,但却囿于只说不做,一提到填海或开发郊野公园,就不问情由先行反对。现在港府委托房协在大榄和马鞍山郊野公园边陲地带做试点,研究建屋的可行性,是迈出了正确的第一步。

首先,港府委托房协做研究是明智的做法,避免有偏向地产发展商之嫌,减少舆论作出官商勾结的指摘,有利推进开发生态价值低的郊野公园。

更重要是,在郊野公园开发新土地,所耗费的时间跟填海一样漫长。房协要两年后才提交研究报告,之后供市民谘询,由开发到修订法例、市民入禀法院提呈司法覆核,以至到最终落实兴建,动辄超过10年,随时跨越两届政府。

假如港府今天不踏出第一步,下一步便无以为继,只是空谈觅地,进一步推迟开发土地时间,令缺地问题变得愈来愈严重,楼价无止境地乾升,窒碍本港经济民生发展。

正因为造地过程困难,港府必须尽快做,除非在研究阶段发现该地段存在非常珍贵物种,必须作出保育,被迫搁置有关计划。只要找到更多事实和数据,有望获得公众认同发展郊野公园的迫切性。若不踏出这重要第一步,再拖多10至20年,问题只会变得更棘手。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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