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港报社评:马克龙胜算高,未来施政阻力大--经济日报4月25日
2017年4月25日 / 凌晨12点50分 / 5 个月前

港报社评:马克龙胜算高,未来施政阻力大--经济日报4月25日

法国总统大选首轮投票,中间派马克龙跟极右翼马琳勒庞出綫,前者可望在次轮投票胜出,缓减欧盟解体威胁,金融市场欣喜大升;但市场或过分乐观,暂未思量他执政将遇阻力。

今次大选意义重大,不但改写法国政治格局,也是全球化和亲欧派,跟反全球化和反欧派之争。两大主流政党首次出局,反映选民对两大党近40年来未能提振经济,失业率高于10%,其中18岁至25岁青年失业率更高达25%,令选民对两党已忍无可忍,要求改变,宁投非主流党派候选人。

亲欧派的马克龙与反欧派的马琳勒庞,将于两周后对决,欧元滙价上升逾1%,法国CAC 40指数涨逾4%,美国道指也上升约1%。市场反应非常正面,相信马克龙可在次轮取得60%选票当选,避免法国脱欧此最糟情况出现。

马克龙其实算是政治素人,曾在投资银行工作,公职只担任过两年经济部长,脱离社会党后,成立前进党只一年就能问鼎总统宝座,一来是选民唾弃两大主流政党,二来寄望懂经济的他,能解决当前高失业低增长的经济困局。

不过,即使他成功当选,从政经验浅,缺乏政治资本,能否解决当前法国的经济问题、欧债危机,及处理好跟德国的关系呢?假如他要推行劳工改革、裁减公务员等新政,首先必须在6月国会选举中赢得足够议席,让前进党人出任总理,否则改革只会举步维艰。

倘若前进党未能在国会选举中大胜,届时将会出现两个不同党派的权力中心:马克龙只负责国防和外交事务,大部分行政权力却落在总理手上,须进行权力分享。

这种「共治」在战后法国政治史上曾出现过三次,由于总统跟总理并非一条心,互相掣肘,每项政策都要磋商,讨价还价,影响施政效率,也令政策欠缺延续性。

对待欧盟方面,马克龙虽是相对的亲欧派,但并非传统的强烈支持派,在目前本土主义抬头下,他既忙于内政,对外更会以法国利益先行,欧盟分裂危机虽减,但相信法国不会积极推动进一步融合。一旦希腊或意大利再爆发债务危机,他未必会有能力处理,也未必愿意泵水救人,变相要德国独力支撑。

法国选民求变的目的应可达成,惟经济与就业能否改善,欧盟能否更有能力承受更多震荡,现时恐怕不能过于乐观。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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