焦点：中国上半年税收增长根基不稳 下半年入不敷出将加剧

* 上半年财政收入中税收同比降6%,非税收入却大增31.4%

* 体现企业经营和盈利状况的税种,如增值税和企业所得税均下降

* 税收持续增长的基础并不坚固,入不敷出将加剧

作者 沈燕

路透北京7月14日电---解读中国今年上半年财政收支数据不难发现,遏制上半年财政收入下滑的主因是非税收入增长,而反映企业经营和盈利的税种多保持下滑态势,显示中国财政收入持续增长的根基并不稳固.

业内人士认为,去年下半年,尤其是四季度财政收入大幅入滑,基数低以及今年以来政策刺激下经济向好,令下半年的财政收入有望保持增长态势.但考虑到庞大的政府支出通常集中在下半年,财政入不敷出的窘境届时可能会加剧.

中国财政部财科所专家孙钢称,"上半年财政收入能保持在3万亿元人民币左右已经相当不错了,根据财政收支特点,通常是收入大头在上半年,支出大头在下半年,恐怕下半年的日子并不过好,有可能突破9,500亿元的赤字规模."

中国财政部稍早公布,上半年全国财政收入33,976.14亿元,同比下降2.4%,其中6月财政收入增长高达19.6%;上半年财政支出则为28,902.56亿元,同比增长26.3%.根据财政部年初的预算安排,今年全国财政收入6.62万亿元,同比增长8%;全国财政支出7.62万亿元,增长22.1%;财政赤字安排9,500亿元,以刺激经济增长.

**上半年非税收入大增**

非税收入的大增显然是中国财政收入从5月起摆脱下滑态势的主要原因.

数据显示,上半年财政收入中的税收收入29,530.07亿元,同比下降6%;非税收入4,446.07亿元,同比增长31.4%.