外企在中国面临贿赂“雷区”

路透上海4月30日电（记者 简森）---在中国做生意的外国企业必须在贿赂成风的企业文化中小心前行，即不能违反中国或本国的法律，还要想方设法扫除拓展在华业务中面临的障碍。

行业和法律专家称，特别是在与负责项目审批的地方官员打交道等方面，要想获得必要的许可证，用现金或不合法礼物行贿仍是司空见惯的做法。

尤其是对美国企业而言，这意味着他们需要尽量避免违反《反海外腐败法》（FCPA），该法律禁止美国公司及其他机构向外国政府官员行贿。

上海金杜律师事务所（King and Wood Mallesons）合伙人胡梅（Meg Utterback）经常负责一些企业调查的案子，她说：“任何受到层层管制的行业，通常也潜藏着高风险。”

许可问题

美国证券交易委员会（SEC）和司法部已经加强了对可能违反FCPA企业的审查，特别是在国企是经济中坚力量的中国等国家。

据路透上周报导，SEC已经对美国主要电影公司及他们在中国的交易展开调查，过去两个月至少向五家电影片商发出问询信函，当中包括新闻集团旗下的20世纪福克斯(NWSA.O: 行情)、迪士尼(DIS.N: 行情)和梦工厂动画公司(DWA.O: 行情)。这是他们发起的最新一轮行动。

电影行业在中国受到严格管制，政府对每年在各大影院上映的进口影片数量加以限制。今年2月，中国放松了对进口影片的控制，当时正值中国国家副主席习近平访问美国期间。

在华的外企面临的许多问题，与《纽约时报》上周报导沃尔玛(WMT.N: 行情)在墨西哥遭到行贿指控背後隐藏的问题如出一辙。

驻北京的反腐及合规律师Beatrice Schaffrath称，“从获得许可和不断遭到本地竞争对手排挤的角度看，这些外企在中国面临（与墨西哥）同样的问题。”

谁是官员？

在中国，许多企业和机构由政府所有或与国家有着千丝万缕的关系，因此许多在其他国家本不属於这个范畴的人也被FCPA视为政府官员。

法律专家称，根据FCPA的规定，就连国营医院的医生和国企的职员，也会被看作政府官员。

胡梅称：“由於在做生意过程中牵涉了许多半官方机构、国企和政府官员，问题十分棘手。”

除了可能引起美国当局注意的贿赂案外，企业还面临防范商业贿赂的艰难斗争，而中国法律也禁止进行这样的贿赂。

据业内人士称，在采购等领域，这种情况比比皆是，地方企业或政府机构负责采购决定的人通常都希望获得回扣。有人还称，这样的问题在中国欠发达地区更为严重。

“假公济私”

面对这样的企业文化，外企员工自身也面临寻求个人非法所得的风险。

上周，摩根士丹利(MS.N: 行情)前任高层彼得森（Garth Peterson）承认犯下密谋逃避美国FCPA内控规定的罪行，并与证券监管机构达成和解协议，当中包括永久剥夺从业资格等。