注资IMF五千亿美元的虚虚实实--财经

(本节选由中国《财经》杂志提供,节选自4月13日出版的《财经》杂志"注资IMF 5,000亿美元的虚虚实实")

在不久前结束的G20伦敦峰会上，领导人们“慷慨”承诺，为国际货币基金组织（IMF）增加5,000亿美元的可贷资金。而这5,000亿美元从何而来，20国峰会的承诺并不清晰。

　　据4月13日出版的《财经》杂志报导，这5,000亿美元真正算得上落实的只有五分之一--日本在去年华盛顿年会上就宣布，自己将为IMF提供1,000亿美元的资源，并于今年2月与IMF签署了双边协定。虽然欧盟也表示将出资1,000亿美元，加拿大、瑞士各承诺100亿美元，挪威则说要提供45亿美元，但目前都未与IMF商定提供资金的具体形式。

作为目前IMF最大份额持有者，美国尚未就此次增资额度确数正式表态。据《财经》记者了解，峰会之前美国曾有意为此次IMF增资计画出资1,000亿美元，但考虑到尚需得到美国国会批准，因此在最後时刻表示暂不对外公布。

“中国在这5,000亿美元里会出多少？”布朗的记者会上，一位元法国记者提问。话音未落，布朗就连忙答道：“我要告诉你的是，中国将出资400亿美元。”但在布朗之後召开记者会的IMF总裁斯特劳斯-卡恩，并没有肯定布朗透露的这一资讯，只是表示数额“跟布朗说的差不多”。

一位接近决策层的人士对《财经》记者分析了中方对于出资数额的考虑。“从中国实力出发，中方的出资没必要和美、日等大国持平。”他说，考虑到当前国内经济发展面临的严峻挑战，也应将更多的资金用于国内的发展。中方出资应体现本国实力和发展水准。

目前，中国、巴西、俄罗斯和印度并称“金砖四国”，发展水准相近，在IMF的利益诉求也趋于一致。上述人士分析认为，巴西较为关注国内经济发展，俄罗斯因油价下跌，外汇储备增速放缓，印度经济也面临不小的挑战，三国分别出资的额度可能在100亿美元到200亿美元之间；另一外汇储备雄厚的新兴市场经济体沙乌地阿拉伯，可能出资200亿美元以上。中国可能出资数量会充分考虑到这些情况。

“5,000亿美元只是给大家壮胆，显示各国携手应对危机的决心。具体怎麽筹措，还有很多技术细节，亦有待时日。”一位知悉谈判内情的人士告诉《财经》记者。

《财经》报导称，中国增资IMF的问题之所以扑朔迷离，症结就在于IMF份额和投票权改革的瓶颈。2006年後，IMF对中国、韩国、墨西哥和土耳其特别提高了份额。中国目前占IMF全部份额的3.72％，在美国（17.09％）、日本（6.13％）、德国（5.99％）、英国（4.94％）及法国（4.94％）之後，位居第六。

一位谙熟IMF运作机制的中国金融官员告诉《财经》记者，发展中国家希望能够通过提高成员国份额的方式，让发达国家让出一部分份额，但就操作来看，美国会守住15％以上投票权的份额；就中国而言，在IMF的份额难以与其GDP在全球占比相一致，“实现7％不太可能，但增加到4％左右是可能的。”