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中国房地产面临供需错配 缓解一线房价涨势需增加土地、住房供应--专家
2017年6月13日 / 上午9点46分 / 3 个月前

中国房地产面临供需错配 缓解一线房价涨势需增加土地、住房供应--专家

资料图片:2013年8月,上海浦东一处住宅区。REUTERS/Carlos Barria

路透北京6月13日 - 中国上海交通大学特聘教授陆铭周二表示,中国房地产面临的主要问题是供需错配,据其研究,以2003年为界,中西部土地供应份额持续上升,人口却在流出,而人口流入的东部沿海地区,土地供应份额在下降,结果是有需求的地方没供给,有供给的地方没需求。

他在中国蓝筹地产年会上称,缓解一线城市房价上涨趋势,需要增加土地和住房供应,建议放开建设用地总量管制,吸纳人口数量和住房库存挂钩,并调整建设用地内部结构,提高住宅容积率。

他称,过去为追求人口和经济资源均衡分布,通过行政手段把资源往中国的中西部导入,导致2003年之后中西部地区土地供应份额持续上升,人口在流出,土地供应却在增加。土地供应指标在中西部建了大量工业园和新城。

据其数据,有人口规划的新城大概458个,规划容纳人口接近2亿,而国家发改委的统计,全国大概有3,000个新城,面积超过10万平方公里。陆铭称,如果他们统计的近500个新城具有代表性,全国新城容纳人口就有12亿,即便不具有代表性,数字也已很可观。

“问题在哪里?空间分布出问题了,总量是够的,问题是大量房子建在人口流出地,这是今天房地产市场面临的基本问题。”他说道。

他们研究结果显示,2006年主要是沿海地区的新城建设量比较大,到2010年,经过了2009年4万亿刺激计划以后,新城建设大量集中在中西部,到2014年,新城建设全国各地普遍开花,最明显的是在辽宁等省。

他指出,中国的一线城市土地供应收紧,人口在持续流入,三四线城市在建新城,而且建的新城离老城比较远,还很大,在人口流出地土地供应充分,房子建得太多了。

而土地供应在2003年收紧的地方就是曾经土地供应多的、沿海的、人口密度高的、人均GDP高的地方,是人口流入地。

他认为,要缓解一线城市房价上涨趋势,必须且只有增加土地供应,增加住房供应。要放开建设用地总量管制,吸纳人口数量和住房库存挂钩,不再严格限制一线城市的用地。

他举例称,东京圈的辐射半径可以达到50公里,而上海大概只有20-30公里,如果上海未来对标东京成为都市圈,还有大量的土地供应余地。

在建设用地内部,也可以对工业、商业、住宅用地的比例进行调整。此外他还认为需要提高一线住宅容积率,比如,未来要对标纽约,建筑形态上是否有可能在市中心一些建筑对标纽约的曼哈顿。(完)

发稿 宿泱韫; 审校 乔艳红

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