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中国互联网金融已具备“监管沙盒”运作条件 建议设协调机构--专家
2017年3月24日 / 凌晨12点40分 / 6 个月前

中国互联网金融已具备“监管沙盒”运作条件 建议设协调机构--专家

路透上海3月24日 - 中国证券报周五援引社科院金融研究所副所长胡滨表示,中国互联网金融目前已经具备“监管沙盒”运作的基础条件,建议在“一行三会”之上设立实体协调机构来负责“监管沙盒”运作,以平衡金融创新和风险。

胡滨是在出席博鳌亚洲论坛2017年年会时做出上述表示的。他并提出了推动中国互联网金融健康可持续发展的十条高级原则,包括强化互联网金融、普惠金融、服务实体经济的政策导向和深化监管体制改革等。

“经过观察,目前国内金融监管体系的改革方向,已经转移到金融监管协调机制的改革。在国内没有改变金融分业监管状况的时候,中国需要一个实体机构进行统一监管。”胡滨建议,在“一行三会”(央行、银监会、证监会和保监会)之上建立一个协调机构实体,并由下设的金融创新中心负责“监管沙盒”运作,在一定程度上可以缓释监管立法规则滞后造成的风险,促进金融监管机制的改革。

所谓“监管沙盒”,是指构建一个金融创新的“安全空间”,在这个安全空间内,金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式。监管者在保护消费者权益、严防风险外溢的前提下,通过主动合理地放宽监管规定,减少金融科技创新的规则障碍,从而实现金融科技创新与有效管控风险的双赢局面。

胡滨认为,未来可考虑借鉴英国、新加坡等国“监管沙盒”的限制性授权、监管豁免、免强制执行函等具体措施,从单个金融科技创新开始先行试用,再逐步实现金融机构、消费者和监管者的良性互动,构建起完整的“监管沙盒”体系。

胡滨还表示,随着大数据、云计算和人工智能等科技的发展,智能投顾已成为资产管理行业的一大趋势。目前资产管理行业的监管进度与技术进步的速度不匹配,造成了监管与技术进步的暂时性脱节。

中国国务院去年10月出台互联网金融风险专项整治工作实施方案,以规范互联网金融业态,遏制互联网金融风险案件高发频发势头,整治重点包括P2P网络借贷和股权众筹、互联网资产管理及跨界金融业务以及第三方支付等。(完)

发稿 吴芳; 审校 林高丽

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