半杯满，还是半杯空? ——浅谈中国改革开放30年的得与失

路透社北京分社社长 林洸耀/文

（林洸耀祖籍福建厦门，在菲律宾出生长大，1991年加入路透社。他二十六年的记者生涯与中国紧密相连 ，曾常驻台北15年，北京11年。他于2008年7月起担任路透社北京分社社长。）

80年代初期，台湾邓丽君的歌曲传入中国大陆，仿佛一股清风迎面吹向当时刚刚走出十年动乱的中国百姓。可是这阵清风却吹得当时的保守派战战兢兢，并明令禁止公开播放她的歌曲。他们指斥邓的歌是低级趣味，腐朽颓废，称之为“黄色歌曲”“靡靡之音”；他们甚至担心，如果任其恣意泛滥，中国将会发生和平演变。

今年是中国改革开放30年。回想这一幕，还有一些当时觉得可怕的事情，现在都感到可笑。同样，放眼未来，现在中国的一些禁忌话题，将来回头看看，会不会也觉得幼稚呢？

改革开放给中国带来的巨大变革是没有任何一个国家可以相提并论的。新中国已从建国以来的“一穷二白”成长为世界舞台上颇具分量的角色。而30年的经济发展带给中国社会最大的变化，除了中国人在衣食住行上的改变外，更是思想观念的变化。

从清一色的蓝灰色中山装，到牛仔裤、西服，再到各式各样的奇装异服；从柴米油盐的凭票供应，到可乐、汉堡、牛排，以及各国美食遍布大街小巷；从集体宿舍到福利分房，以及住房商品化；从一个人生老病死都在同一个地方，到人员大范围流动；中国人正享受着改革开放带来的未曾有过的自由度和选择权。

中国人是这样，在中国生活的外国人也是一样。我第一次来中国大陆是在1994年。那时，所有的外国人，包括外交官、外商和我们这些外国记者都必须住在外交公寓。而现在对外国人住所的限制已基本解除。另外，以前中国人说防火、防盗、防记者，视记者为洪水猛兽，视外国记者为间谍，但现在越来越多的人不再戴“有色眼镜”看记者了。

我将以上这种种的变化归纳为“半杯满”。

但与此同时，我们应当看到，中国当前的发展还存在很多问题，比如政府的透明度和问责制、媒体的监督功能以及法制不够健全等等。因而，在看到“半杯满”的同时，我们还应看到“半杯空”。

首先，关于中国政府和决策的透明度问题。温家宝总理在最近的一次国务院经济形势座谈会上还提出，越是在困难和复杂的情况下，越要增强决策的透明度。其实，不断提高政府决策的透明度在任何时期都是非常必要的。西方社会经常指责中国政府侵犯人权、中国官场贪污腐败现象严重。要解决这些问题，最重要的还是要认真思考如何提高政府的透明度，真正确保决策公开、公平、公正。邓小平曾经说过的一句话，点出了制度建设的重要性——“制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。