《冯涛专栏》中国股市监管不力：“股民很生气，後果很严重”

（本专栏只代表作者本人观点）

路透中文网分析员 冯涛

中国股市监管不力似乎已到了无可救药的地步。尽管目前市场谈论最多的是股市风险、股市如何健康发展、股指期货何时推出等问题；但是中国股市更应该优先解决中国股市监管不力这一突出问题。

目前国内证券市场的内幕交易、诈骗行为等屡见不鲜，无论是个人或机构对市场的操纵，还是内幕交易等证券犯罪行为都有发生。造成违法违规行为频繁发生的根源就在于中国监管力度不够、监管理念不完善、监管工具匮乏、监管技术落後。但管理层似乎还停留在高喊“加强股市监管力度，保护广大投资者的合法权益”口号的阶段，在口号和行动之间出现了断层。

加强教育、树立职业道德是重要的，对违规违法事件严加查处是必要的，但更需要对股市制度进行改革完善，从源头上作好预防工作，保证投资者的合法权益。

目前充斥着中国股市的违法违规行为主要有以下几种类型：1.包装上市；2.粉饰业绩，与中介机构合谋做假；3.隐瞒、操控信息；4.公司高管与庄家合谋；5.内幕交易；6.操纵股价。

上述违法违规行为在中国的股市司空见惯、屡见不鲜，以致于质差公司混迹于市、权贵庄家猖獗于市、公司高管频繁出事、公司资产频遭洗劫。

监管不力的弊端，最明显的体现莫过于近期中国股市出现的一些引起巨大关注的违法违规实例。

首先，“中国牛市违法第一案”: 2007年2月12日起到3月17日，杭萧钢构600477.ss连续10个涨停板，股价从4.14元涨到了10.75元，累计涨幅159％，成为当时股市最牛的股票。其疯涨的起因是期间公司正式对外发布公告，宣布拿到了344亿元的合同。

去年年底，杭萧钢构案一审结果出炉。公诉人认为，罗高峰身为内幕信息知情人员，故意泄露内幕信息给知情人员以外的人，造成陈玉兴、王向东利用内幕信息进行股票交易，非法获利。此案至今尚未宣判。

从表面看，此案似乎将以“内幕交易”定论。但难道仅仅是内幕交易这麽简单？难道整个事件就只有上述几个人在参与其中、左右其中吗？从常识常理角度分析，事情应该远远不止如此。监管者欠广大股民一个负责的“说法。”