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《明报》:习近平访俄德 再会特朗普是焦点
2017年7月3日 / 凌晨1点23分 / 3 个月前

《明报》:习近平访俄德 再会特朗普是焦点

(7月3日社评)

刚结束访港的国家主席习近平,今日又将启程,赴俄罗斯、德国国事访问,并出席于汉堡举行的20国集团(G20)峰会,这将是十九大前习近平最后一次重要的外访,虽然中俄、中德关系今年都面临新局,但习近平与美国总统特朗普在峰会上的会面才是此行的重头戏。就在峰会前夕,美国宣布对台新一波售武和制裁与朝鲜有关的中资银行,这些会对习特第二度会面带来何种影响,值得关注。

今次是习近平上任4年多来第六次访俄,也是他与俄国总统普京年内第三度会面。但今年以来,中俄关系面临一些微妙转变。自从4月习近平与特朗普会面后,中美破天荒达成了能源合作的意向,中国将会输入美国液化石油气(LNG),令中国对俄国远东油气管道的需求大幅下降,如何处理能源合作问题,将是困扰习近平和普京的难题之一。此外,由于莫斯科将中国的冤家对头印度引入上海合作组织,被视为俄罗斯对冲中方影响力的举措,在最近中印边界摩擦事件发生后,中俄关系也备受考验。此外,最近俄罗斯对解决朝鲜核问题提出了自己的路线图,主张以对朝鲜的安全保障换取平壤去核化,虽然思路与中方的「双停止」倡议大同小异,但却有与北京争夺对半岛事务主导话语权的意味。

这也是习近平上任以来第二度官式访问德国,上月24日,中国两只大熊猫抵达柏林,在德国掀起一阵热潮,习近平此次将与德国总理默克尔一同主持当地熊猫馆开馆仪式,令其德国之行有较好气氛。

德国是中国在欧洲最大贸易伙伴,双方在经贸方面的关系一向强劲。上月初,国务院总理李克强访德时,默克尔曾表态,欧盟应当履行《中国加入世界贸易组织议定书》第15条(即在中国加入世贸15年后承认中国的市场经济地位)的条约义务。但后来李克强到访欧盟总部时,却未能就此议题达成协议。习近平今次访德,在说服欧盟领导层改变态度方面也不乐观。

习近平今次访德的主要目的是出席在汉堡举行的G20峰会。去年的G20杭州峰会,曾令默克尔印象深刻,今年汉堡峰会的主题「塑造联动世界」(Shaping an Interconnected World)中的「联动」一词,就与杭州峰会相呼应,也暗合中国的「一带一路」倡议。

在今年的汉堡峰会上,主张「美国优先」并宣布退出巴黎气候协定的美国总统特朗普,恐怕会成为众矢之的。与此相对照,中国声称坚持履行巴黎协定义务,预料习近平将在峰会上重申他年初在瑞士达沃斯论坛上的论述,扮演新型全球化的新旗手。

在汉堡,习近平与特朗普的第二度峰会更引人注目。自从两人4月于佛罗里达州海湖山庄首度会晤后,中美关系亦喜亦忧,百日贸易谈判有重大进展,首轮外交与安全对话亦取得一定成果;但由于美方认为中国在向朝鲜施压弃核上进展不大,近期对华外交有趋强硬之势,先是美军战舰重临南海执行「自由航行」任务,又将中国列为贩卖人口严重国家并扬言制裁;国会又通过决议允许海军战舰停泊台湾港口,挑战一中政策底线。连串事件,都给中美关系蒙上了一层阴影。

就在上周末,美国宣布因为涉及对朝鲜汇款,将制裁中国丹东银行,这是美国首度因朝鲜问题向内地银行开刀。与此同时,美国更宣布将售予台湾价值约14.2亿美元武器。一般分析认为,美国的连串举动,显示华府对中国已经失去战略耐心,标志着自习特两人海湖山庄会谈后开启的中美蜜月期已经结束。

尽管特朗普对台售武并非出人意表之举,而且金额和出售的军备先进程度在历届总统对台军售中都不算突出,但中方的反应仍然强烈,驻美大使崔天凯罕见地直指美方「屡教不改」,扬言不排除会有后续反应。国台办发言人马晓光更指,任何挟洋自重、破坏台海和平稳定的行径,都必将自食恶果,似是严厉警告台湾的蔡英文政府。

连串事件的确证明中美关系缓和的脆弱,但习特两人出于各自需要,都会珍惜今次的会面机会,再度确认合作共识。因为习近平要确保十九大前良好的外部环境,仍需美方的合作;而特朗普在成功为美国牛肉和液化石油气打开中国市场之后,还要进一步争取经济实利,兑现其竞选时改善经济的承诺。至于下半年特朗普预定的首次官式访华,双方更要确保能够取得成功。因此,不排除双方会在市场开放、贸易平衡,甚至刘晓波出国治疗等议题上有利益交换。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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