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香港《经济日报》:中央协调楼控 金融监管先行

(9月21日社评)

内地楼市升势日狂,中央虽留空间让地方政府着手调控,惟各地楼控欠协调,结果愈调愈乱。楼市金九银十旺季当前,中央大方针应是由上而下严控楼市资金链,防楼泡再剧烈膨胀。

内地楼市,尤其一、二线城市升势如热火朝天,部分城市加码楼控,惟楼价升势不但未受控,反愈调愈乱。如个别城市虽推限购二套房政策,却有民众以假离婚取得首次置业资格;而南京昨拍卖七幅土地,发展商出价皆超出政府上限,结果要"熔断"拍卖,改以抽签方式决定花落谁家。

楼控演成乱局,中央责无旁贷。虽然内地不同城市的楼市状况存在差异,中央倾向保留较大空间,让地方政府主理楼控。但各地出招欠缺监管以至协调,令乱象丛生。如南京卖地"熔断"机制,对缓抑楼价成效存疑。因当局虽设地价上限,却不限制该项目落成后的售价,到底发展商会因此平卖给买家?还是按市价贵有贵卖?在金钱挂帅的内地地产业,恐不言而喻。

至于南京土地市场突然火爆,一定程度因杭州在前天突推限购令,大量炒家急急转战其他长三角城市包括南京,令当地楼市在大量资金突然涌入下,狂态更趋失控。

此正反映,中央允地方政府楼控有一定弹性,用意虽可理解,惟各地方诸侯各有其盘算,对楼控何时出手、如何出手取态千差万别,楼控欠协调的结果,除出招欠缺章法令楼控乱象日增,更变相助长寻租行为,令楼市愈调愈乱、楼价愈乱愈涨。当前局面正日益凶险,皆因不少城市过去一年楼价动辄暴升三、四成,楼价上升预期仍极强烈,对正值"金九银十"旺季的内地楼市恐如火上加油,若短期内未能降温,楼市泡沫势更急剧膨胀,一旦爆破,对经济金融的破坏力势更可怕。

故中央对楼控应有明确的大方针、更要具体措施,尤其对造成当前楼市火爆的根本问题——即泛滥的资金着手。今年上半年,房贷占整体新增贷款近四成比例,此比重近月更呈扩大趋势,加上不少银行滥批"房抵贷",违规让炒家抵押手上物业套现炒楼,令楼市去杠杆不成反增杠杆。

要阻截滚滚资金洪流由金融体系涌向楼市,中央由上而下管控不可或缺,此须透过人行、银监会等监管机构,从风险管控以至银行违规经营等问题切入,遏止银行向楼市滥贷,如此才有望从根本上为楼市降温。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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