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港报社评:全面交代横洲计划,公关灾难设停损点--明报9月20日

关于横洲公屋计划,经过官员和行政长官梁振英一再解释之后,事态不单未沉息下来,反而因为被动式"解画"宛如挤牙膏,客观上衍生了更多质疑。梁振英透露政府正在整理相关资料,日内召开记者会交代,这是恰当做法。这次交代须做到全面可信,设若继续吞吞吐吐,则这场公关灾难将更难以收拾。

横洲计划再受关注,是候任立法会议员朱凯廸声称接到村长电话,警告他不要再插手横洲计划,朱凯廸认为自己和家人的安全受到威胁,要求警方提供保护,横洲计划一些情况因而陆续揭露出来;事态让人怀疑存在幕后交易,主要有3点。首先,计划原本要兴建1.7万个公屋单位,政府向元朗区议会提出时只有4000个,而在今次事态之前,政府并未公开说过计划有第二期、第三期。其次,政府就横洲计划曾向乡事中人"摸底",包括在原计划范围经营停车场、货柜场等设施的乡委会人物,而有关设施涉及霸占官地非法经营,明显涉及利益冲突。第三,除了小范围摸底,政府未就横洲计划公开谘询,也没有征询受影响3条非原居民乡村的村民意见。

新界土地事宜较特别和复杂,政府谘询乡事中人和持份者,即使港英政府年代亦属如是,只是横洲计划"摸底"情况和政府的阶段性公布,透明度不足,引发猜测和联想。即使计划没有不可告人交易,惟政府操作差劲,愈解说疑窦愈多,过去数天,政府恍如处于有理说不清景况。另外,事态发展愈扯愈阔,横洲以西虾尾新村的"乡村扩展区",政府突然重新提上议程,并向财委会申请7000万元进行相关工程,事属巧合抑或是什么情况?等待政府回答。

丁屋政策于1972年实施,因为不少原居民没有私人土地,政府于1981年实施乡村扩展区计划,平整土地之后,让原居民以私人协约方式,在政府土地盖建丁屋;不过,由于"土地有限,原居民无限",政府于2002年以全面检讨丁屋政策为由,暂停乡村扩展区计划,自此之后(到今日为止),有关丁屋政策检讨情况和乡村扩展区计划是存是废,政府都没有交代过。

一贯以来,乡事势力不满政府冻结乡村扩展区计划,2013年10月,乡议局曾公开要求政府尽快"解冻"。事情一直没有进展,而政府就横洲计划向乡事中人"摸底"之后,附近虾尾新村扩展区立项,并已到申请拨款进行平整工程阶段,情况难免使人怀疑此乃政府向乡事势力让步,重新向原居民提供土地。

政府稍后交代横洲计划之时,不能避免要解释虾尾新村扩展区是怎么一回事,不仅如此,设若政府重新启动乡村扩展区计划,则要交代14年前因为土地有限而暂停扩展区计划,现在怎么就没有土地问题了。2012年梁振英竞逐特首之时,曾经提出以"截龙"方式处理丁权问题,迄今没有丝毫进展。现行丁屋政策之不可持续,已经毋须再讨论,因为以新界有限的土地,不可能容纳生生不息、永无止境的原居民,检讨丁屋政策,不单是梁振英要兑现的竞选承诺,也是香港不能回避的问题。稍后的记者会,政府就此须有一个说法。

近日,政府和梁振英强调横洲公屋计划兴建1.7万个公屋单位的目标不变,讲多无谓,政府应该趁此机会锁定整个计划,将举行的记者会,目的不应该只是消解"官乡勾结"疑虑,而是进一步公布整个计划的时间表和路线图,让全港市民知道事在必行,无人再可以从中阻拦。事实上,反对在横洲"棕地"兴建公屋的意见,都是只要做好交通、增加就业机会等配套设施,就会支持,这些技术性事宜不难解决,据知政府也有腹稿,届时一并公布,市民观感将为之改观。另外,目前在横洲"棕地"的停车场等设施,有1.2公顷是霸占官地后获准以短期租约方式营运,明显不妥当,有关租约每3个月续租一次,政府应该宣布到期之后不再续租,切断向乡事势力输送利益的猜测和疑虑。梁振英所说的横洲计划交代记者会,要做到彻底解决问题、消除疑虑,而非衍生更多疑问、制造更多问题。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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