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港报社评:青少年军获特殊对待,政府角色冲突惹争议--明报11月21日

去年才成立的香港青少年军(下称青少年军),数月前获政府批出空置校舍,并获华人永远坟场管理委员会(下称华永会)捐助3000万元翻新,反映其发展迅速,本应可喜可贺,不过,本报取得的文件显示,青少年军这两项申请,当局整个审批过程就一个「快」字,总共只需25日,有理由怀疑它获优待。审批由民政事务局主理,涉及公共资源使用,若审批偏袒青少年军,对其他制服团体不公平;政府偏离公平公正角色,也将失去公衆的认同和尊重。

较早前,本报报道青少年军获得民政事务局批出九龙湾空置校舍,将翻新用作总部,落败的基督教少年军和少年领袖团,历史较悠久、会员人数亦较多,但是未获青睐,他们对审批结果都表示不满,言语之间有青少年军获政府特殊对待之意。本报今日报道青少年军向华永会申请3000万元捐助,民政事务局极速审核批出,结合申请空置校舍流程,使人怀疑除了青少年军获得特殊对待,否则没有其他适当解释。

据文件列载,今年6月3日,青少年军向民政事务局申请空置校舍,第19日之后(6月21日),接获通知获批校舍,同日,青少年军向华永会提交约60页计划书,申请3000万元捐助翻新校舍以用作总部;6月23日,华永会秘书处向各委员发放文件,建议批出资助;6月27日,华永会如数批出3000万元给青少年军。即是说,青少年军申请校舍和资助,在民政事务局(华永会也是其辖下)操作下,不用一个月,全部搞定,事态显示不单民政事务局效率高,与华永会和青少年军三方互动之丝丝入扣,使人叹为观止;这种效率与持份者的互动形态,设若在其他方面显现出来,则市民对相关官员和政府的评价,肯定超高。

这次高效率审核,有一个关键人物,就是民政事务局长刘江华,他同时是华永会主席,另外,刘江华也是香港青少年军荣誉顾问,如此一身三职,积极推动,才可以极速为青少年军安家。刘江华的角色,或许可以描述为民政事务局长刘江华批出校舍给青少年军,华永会主席刘江华批出3000万元给青少年军翻新校舍,青少年军荣誉顾问刘江华看到青少年军迅速发展起来。民政事务局发言人表示,刘江华在青少年军的职衔属「荣誉」性质,没有实际职能,亦从来不参与实际运作,因此,在华永会考虑青少年军的捐助申请上不涉及任何利益冲突,亦毋须避席,云云。

民政事务局这样解读刘江华的角色,不能说没有道理,只是在社会观感上,难以让人认同个中没有角色冲突。试想想,刘江华在此事一人戴三顶帽,一时是局长,一时是华永会主席,处理与他有关的青少年军事务,就校舍分配方面,还有其他两个制服团体争夺,然后声称分配结果与他的角色身分无关,一切都秉公办理;另外,华永会就工程项目最高资助为300万元,虽云会视乎项目内容及性质等因素,调整资助上限,不过,青少年军获批资助是原定上限的10倍,太慷慨了。

另外,今年5月,民政事务局发信通知12个制服团体,邀请他们提交计划书,申请九龙湾空置校舍,这些制服团体除了青少年军,其他早已获得当局恒常资助,青少年军未获恒常资助而获邀申请,本已不寻常;至于华永会批出的慈善捐款,2014年为2100万元(涉及92个项目),2013年因100周年曾作特别拨款,全年捐款额也不过2500万元(涉及117项目),青少年军获批3000万元,可说是以一顶百,反映华永会对它的疏爽。上述种种情况,若说与「刘江华因素」无关,其他制服团体会信服?市民会认为公平处理,并无偏袒?设若当局这样认为,那是自欺欺人。

香港青少年军总会是新兴制服团体,有特首梁振英、中联办主任张晓明及解放军驻港部队司令员谭本宏担任荣誉赞助人;前特首董建华任首席荣誉会长,特首夫人梁唐青仪任总司令;警务处前高层李明逵、邓竟成等任成员,早被刮目相看,成立之时社会上也引发议论。本港多一个制服团体,使更多青年人强化公民意识、认识公民责任及义务,完全无问题,政府如同其他制服团体一样,给予青少年军资助,也可以接受,只是当局对待一衆制服团体,应该一视同仁,若偏袒青少年军,社会上对它会另眼相看,构成的无形压力,对其成长发展不会有好处。今次批出校舍和巨款的做法,已经使青少年军陷于这般景况。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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