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分析:意大利修宪公投或失败 但总理伦齐可能迫于压力选择留任

路透罗马11月27日 - 当多位欧洲领导人本月在柏林与美国总统奥巴马会面,向他说再见的时候,意大利总理伦齐(Matteo Renzi)告诉在场的人们,他下台的时间或许比奥巴马早得多。

奥巴马的任期将在1月20日届满,伦齐则已承诺,如果不能在12月4日举行的修宪改革公投中获胜,他将会辞去总理职位,这有可能导致意大利再度陷入政治动荡。

据一位参加了11月18日会议的外交界消息人士说,伦齐向在场的领导人称,“如果我输了,我不想再在这晃悠。”

民调现在预测伦齐会失败,这将是西方主要国家的选民今年第三次重大的反对现有制度的举动。之前英国民众意外公投决定退出欧盟,美国共和党总统候选人特朗普也出人意料地赢得大选。

**如遇惨败,伦齐可能结束政治生涯**

意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)或冀望于伦齐保持责任感,要求他向议会寻求新的授权。伦齐作何回答也许取决于失败的程度,一名顾问称,如果下周日遭遇大败,这位41岁的总理可能彻底退出政坛。

“他年轻又冲动,”上述要求匿名的官员称。“如果结果很糟糕,他可能决定(政治生涯)到此为止,和家人另作打算。”

本次公投针对宪法改革,目的在于加强下议院,并削减上议院的权力。地方将失去部分决策权,中央政府的权力得以强化。

伦齐表示宪法改革十分必要,意大利政府可具备更强的执政能力,从而推行改革举措,以挽救奄奄一息的国内经济。而反对者则称这将削弱民主的制衡能力。

按照法律,公投前最后两周不得公布民调结果。但11月18日截止期限前公布的最后40项民调结果显示,反对阵营的支持率领先11个百分点。

伦齐所在的民主党(PD)一名消息人士周五表示,私人民调显示这一差距已经缩小到5个百分点,意味着伦齐仍有可能取胜。

伦齐过去的成绩喜忧参半。尽管实施了诸多改革举措,但根据欧盟预估,意大利2016年经济增长率料在欧盟28国中位处倒数第三,明年可能进一步降至倒数第二。该国失业率一直高于11%,薪资水平也停滞不前。

如果伦齐辞职,暂时还不清楚接下来会出现什么情况。而一个直接了当的答案就是意大利提前一年举行全国大选。

意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)可能要求伦齐领导一个所谓的“单一目的政府(single-purpose government)”以监督改革;但伦齐的盟友表示,他绝不会接受这种有限授权。

“伦齐不能只扮演安全车的角色,”民主党议员Matteo Richetti对路透表示。安全车是指在F1比赛发生事故后,引领场上比赛的赛车。

路透接触的政府官员称,如果伦齐不准备出任有名无实的领袖,那么经济部长帕多安(Pier Carlo Padoan)或者参议长格拉索(Pietro Grasso)是最有可能的接替人选。(完)

(编译 汪红英/王琛/徐文焰;审校 高琦/郑茵/龚芳)

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