中国将大力建设保障性住房 商品房调控借力财税

* 房市调控思路大转变,细分廉租房和商品房

* 政府重金专注建造保障住房,以减少对商品房需求

* 商品房调控则借力银行财税等市场化手段

作者 沈燕

路透北京1月6日电---中国已吸取以往房市调控政策中屡屡被房价涨跌牵着鼻子走的教训,再度拉开的房地产市场调控大幕思路已有明确转变,即今年政府将专注重金打造建设廉租房等保障性住房;而商品房市场则借力财政金融等综合手段进行调控.

在2009年第一场中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长齐骥明确提出,政府将在三年投资9,000亿元人民币基本解决城市低收入保障性住房;商品房是否进一步出台鼓励和刺激消费政策,则根据08年政策效果而定.

"增加保障性住房的供应,不会冲击商品房市场,随着大量保障性住房的投入,使得不少低收入群体不再掺杂在商品房市场的供应对象当中,反而有利于平稳商品房市场的价格.当然也会使得商品房市场的秩序更加良好."齐骥称.

去年以来,中国房价与股价结伴一路走低,房价的跌幅虽不及股指般触目惊心跌逾60%,然作为国民经济支柱产业,且投资消费一肩担,保平稳直接关系到中国经济大局.为此,中国政府去年出台一系列刺激需求,稳定房市的举措,包括去年岁末的新"国六条"(关于促进房地产市场健康发展若干意见).

数据显示,2008年1-11月全国商品房销售面积同比下降18.3%,11月70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,涨幅比10月低1.4个百分点,环比下降0.5%.

**政府专注保障住房**

纵观中国房地产调控史上所谓"国八条""国六条"等那些过于关注房价涨跌而采取的"一刀切"调控政策,实施效果往往是越调控房价越高,政策初衷与现实结果大相径庭.而此次调控显然更强调差异化,并避开了政府直接干预商品房价这个出力却不讨好的部位,而将调控重点放在建立保障性住房上.