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中国人大官员不认为今年的汇率政策会有调整变化(更新版)
2017年3月9日 / 上午10点26分 / 6 个月前

中国人大官员不认为今年的汇率政策会有调整变化(更新版)

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路透北京3月9日 - 中国全国人大财经委副主任委员吴晓灵周四表示,尽管今年政府工作报告中对汇率的表述有些变化,但不认为今年的汇率政策会有调整变化。

她在两会期间召开的新闻发布会上并就一行三会等监管机构的改革、银行理财、证券法修改等热点问题做出了相关阐述。她强调监管体制改变不是简单合并三会;而央行的货币政策和汇率政策都要更加有效,才能有更加稳定的金融系统。

对于记者提出的经常项下利润汇出受限的问题,她称,“前阶段资本流出比较多时有不合法的钱在走,银行也加大了对真实性审核,时间也比较长。外管局和央行已经听到了市场 的反映,这种现象应该会改观。”

她还指出,除了境内外正常配置资产之外,的确有些非正常流动,外管局加强资本流动的监控也是必要的。

“监管措施到位、市场趋于理性之后,临时性的措施可能会更早结束。”她表示。

中国总理李克强在本次政府工作报告首次提出“保持人民币在全球货币体系中的稳定地位”,而此前常提的“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”则并未提及。

**证券法4月将二次审议**

吴晓灵并在发布会上透露,证券法会在4月提请人大二次审议,其中有三个重要内容:一个完善基本的交易制度,第二为企业更方便股本融资提供渠道,第三是更好地进行投资者保护。

“对虚假信息、内幕交易、操纵等,要提高打击力度,提高监管当局侦查手段,有利于严肃市场纪律。”她称。

她并表示,注册制也是研究的重点,市场不必把注册制看的那么可怕,无论是注册制还是核准制,上市公司都要全面准确披露信息。由监管当局还是市场控制发行节奏,这是二者的唯一区别。

在上周六举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上,大会发言人傅莹曾指出,2015年证券市场异常波动后,暴露出一些新问题,需要总结经验教训,重新进行论证,人大常委会法工委听取了各方面的意见,也会同有关部门进行了重新研究,对证券法修订草案重新做了修改。

傅莹表示,根据目前的安排,今年4月证券法修订草案应该能够再次提请全国人大常委会进行审议。

**影子银行风险要格外关注**

吴晓灵认为,中国影子银行风险格外值得重视,容易引起风险的是理财产品;扣除重复计算,中国理财资金规模有60-70万亿元人民币。

她指出,政府工作报告中提出了四个风险,不良资产、债务违约、影子银行和互联网金融,其中理财资金数额较大,横跨银证保,在经济下行时,一些产品违约会出现很大的风险。这也是央行牵头制定资管统一标准的重要原因。

“在中国大量影子银行活动是有执照的非银行金融机构,容易引起风险的是理财产品。”吴晓灵称。

在她看来,理财产品层层嵌套,投资者的适当性和风险不匹配;数据不清晰,投向不清晰,难以对风险进行判断。一旦出现风险有波及性,是比较严重的问题。

她提到,要了解总量、关联度、投向,以帮助化解资管风险。而单一委托的资管产品和单一定向资本产品本身是通道业务的基础,是产品层层嵌套的制度基础。

吴晓灵并称,金融机构有很多业务相互渗透,但金融业务本质不会改变;综合经营并不意味着综合监管,而应该实行功能监管、行为监管。希望今后资管市场进一步统一法律关系,统一监管,实行行为监管。

“大资管市场的资产管理产品,应该交由证监会统一监管。”她称,监管体制不管怎么改变,央行承担的货币政策和金融稳定职能不会改变。

中国银监会官员此前称,中国正研究统一监管办法建立统一标准,以提高资管产品透明度,要引导理财产品更多投向标准化金融资产,严控期限错配杠杆投资。(完)

发稿 孙琦子;撰写 毕晓雯/李文科; 审校 杨淑祯/乔艳红

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