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《热点聚焦》冰封的格陵兰可能成为中国投资热土
2012年11月8日 / 早上8点10分 / 5 年前

《热点聚焦》冰封的格陵兰可能成为中国投资热土

记者 Alistair Scrutton

路透努克11月5日电---在遥远的格陵兰,冰山静静漂浮在峡湾上,猎人则追逐着驯鹿;不过这里正酝酿着一项大型的铁矿石矿开采计划,而由此聘用的中国工人,可能会使格陵兰的人口一下子增加4%.

这宗由英国公司London MiningLOND.L开发的23亿美元项目,还包括建造柴油发电机组、兴建一条道路以及在格陵兰首府努克附近建造一座港口.这个项目将为中国供应亟需的铁矿石.

由于全球暖化改变了北极的海洋航道,全球各行业将目光投向格陵兰下蕴藏的矿石资源.岛上的57,000人正纠结于能带来丰厚财富的机遇,和并行而来的风险--原始生态环境和经过数百年欧洲统治后逐渐摸索出自己道路的传统社会,可能被破坏.

对于当地人和投资者来说,强烈的期望可能带来更大的失望.不过挺进格陵兰可能已是箭在弦上,有些人认为中国试图开发这块寒土,作为它在全球对北极资源和战略性控制新航线之争夺战当中的集结地.

不论铁、锌或稀土矿是否为21世纪科技所必需,中国都放眼投资于这个受丹麦管辖的国家,而格陵兰日益自治的政府本身也在寻求更多的投资者.

“这里不只有冰和北极熊,”格陵兰总理克莱斯特(Kuupik Kleist)在努克接受路透采访时表示.“发展中国家有兴趣在北极的开放中扮演更多政治角色.格陵兰可以成为试金石.”

欧美有传言称中国在北极圈有非常大的野心,但许多格陵兰人斥此为反应过度--近期在努克举办的漫画展上有一幅是一座冰山,浮在海面上的部分是格陵兰岛形状的,下面则是中国形状,其图说是:“极地妄想狂”.

相比在非洲和拉美的投资,中国政府在北极的足迹很淡.还没有采矿或者石油项目在格陵兰启动.进行开发的构想受到政治两极分化的抑制,成立才三年的格陵兰自治政府对于如何就新财富进行管治及征税看法不一.

“格陵兰岛上有远大的愿景,但还没有结果,”斯德哥尔摩Nordregio学院专注于北极事务的高级研究员Rasmus Ole Rasmussen表示.

不过,在这片土地上,变化正在迅速到来.中国在其中所发挥的影响,可能会大到让欧洲和北美人士感到有些不安.

“可以说,中国和韩国这样的国家在表明投资意愿方面,远比美国和欧洲人积极,”克莱斯特表示,并称尽管身处新的地缘政治潮流,但西方仍可能有些自满.

首府努克位于西南岸,距离纽芬兰以北1,000海里,人口为1.6万人,全市只有两个红绿灯.但新的建设正到处铺开:能供外资企业办公的写字楼,甚至是一座新的购物中心--你能在那里买到橄榄和法国奶酪,不过价格可能贵一点.

格陵兰矿产和石油局(BMP)现在已颁发150张矿产勘探执照,而十年前还屈指可数.仅去年,企业在当地的支出已达到约1亿美元,石油公司的海上勘探支出已超过10亿美元.

其中包括稀土矿的勘探.稀土被用于风力发电机和混合动力汽车等相关产品.目前中国的稀土产量占据全球主导地位.

欲浏览格陵兰地理状况图表,请点选链接:(link.reuters.com/tes73t)

**北部融冰**

格陵兰被视为全球暖化的核心地带.今年夏天,覆盖该岛的巨大冰帽几乎全部融化,令很多科学家震惊.猎人不再穿行于海上浮冰,因为冰层已变得太薄,难以承受他们的狗拉雪橇.海象也成为今年努克居民谈论的话题,因为牠们在比正常活动区域更南边的地方出没.

但气候变暖也有一些好处,而且不只是梦想着在南部种植草莓和花椰菜而已.

由于冰层退去,部分统计表明,极地冰帽到2040年可能在夏季完全消失.海冰融化可能打开加拿大和俄罗斯北部之间的航道,缩短上海至纽约的航程多达40%.

“格陵兰过去在世界地图上总是白色的一大团,”反对党领袖暨前外相Aleqa Hammond称,“现在,我们拥有全球影响力.”

但她批评政府未向公众披露中国的计划,“中国代表团随处可见,但即使是议会也不清楚他们是谁.”她并补充道,“在旅馆、峡湾和街道上都能看见他们”.

如果格陵兰政府批准,London Mining便计划明年在Isua铁矿石矿场开工建设.此一项目打算从中国筹资,并计划每年从努克附近峡湾向中国输送大约1,500万吨铁矿石.

**中国的影子**

除了中国人今夏乘着破冰船首次横渡北冰洋外,今年稍早的外交活动也突显出中国对北大西洋的兴趣.

中国总理温家宝4月访问欧洲时,曾到访了人口仅32万的冰岛.在这里,有关中国一家开发商有意租赁一大片土地的传闻甚嚣尘上.

而中国国家主席胡锦涛6月对人口仅600万的丹麦进行为期三天的访问,也并不让人意外.许多人猜测他心里惦着格陵兰的丰富资源,尽管中国官方否认.

几天之前,欧盟行业事务执委Antonio Tajani才前往努克,与格陵兰签署一份原材料合作意向书.格陵兰一名高级官员称,“此意向书传递一个政治信息,即我们不会仅局限于向中国供应矿石.”

格陵兰总理克莱斯特谈到面临欧洲压力时称,一名欧盟政界人士已建议他限制中国在此地的采矿活动.但他拒绝了,称现代贸易规则不允许如此,“欧盟会这么做吗?当然不会”.

美国国务卿希拉里克林顿去年访问格陵兰时,她的随扈曾因为几乎没有什么安保措施而头疼不已.不过,希拉里关心的是其他事情.“她首先关心的问题之一就是,‘稀土方面的情况如何?'”另一名格陵兰政府官员称.

光是由澳洲Greenland Minerals and Energy(GGG.AX)在格陵兰南部开采的一处矿场,其稀土储量便可能超过全球储量的10%.

原油的影响甚至会更大.

能源咨询机构Wood Mackenzie表示,格陵兰的原油储量可能达到200亿桶.格陵兰矿产和石油局则称其原油储量可能相当于整个北海油田的一半.

格陵兰政府仿效挪威,已批准成立一支主权财富基金,将新的收益进行投资.

**格陵兰的“圣杯”**

但眼前的大问题是,格陵兰稀少的人口能否承受,也有迹象显示本地政局不稳定,可能会阻碍西方或亚洲的投资.

从努克登船出发,向北四个小时即可到达Maniitsoq.这个小镇既承载了跟随海外投资者而来的希望,也是格陵兰抱负的现实写照.

美国铝业(ALCOA)(AA.N)考虑在此地建造一座铝精炼厂.从战略角度来看,这个位置地处欧洲和北美市场之间.工厂未来需从海外引入数千名工人,有可能来自中国.

这座炼厂将精炼产自巴西和澳洲的矿石,再把加工后的金属铝出口到全球市场上.美国铝业尚未正式做出决定.在几个未定议题中,美铝希望获准聘用价格更为低廉的海外劳工.

格陵兰在2009年取得进一步自治权后,丹麦给予格陵兰的补贴就固定为约35亿丹麦克朗(6亿美元),而且随时间推移将继续减少.格陵兰公共支出的逾半数由上述补贴支付.

“我们在经济上必须独立,”格陵兰一位律师Naaja Nathanielsen表示.“多数人不把这个认为是机会,而是不得不为.”

格陵兰西岸像Maniitsoq这样的小镇很多,靠政府补贴暖气和通讯支出.这里失业率很高,居民贪杯.

“我们需要彻底的变革,”Maniitsoq副镇长Karl Lyberth称.“美国铝业是唯一能帮助我们的项目.”

这个小镇的人口目前为2,175人,过去10年间减少大约200人.几乎没什么人反对美铝,不过一家当地旅店老板宣称,这个镇子将需要一所妓院为建造精炼厂的工人服务,让一些人感到不快.

“只是开开玩笑,”Heilmann Lyberth旅店的Soren Lyberth

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