October 10, 2019 / 3:50 AM / 7 days ago

《全球主要央行动态》--10月3日-10月10日

以下所列为上周四下午至本周四上午(10月3日-10月10日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**美国**

美国联邦储备理事会(美联储/FED)上次政策会议记录显示,多数决策者在9月会议上支持降息的必要性,但对未来货币政策路径的看法仍存在分歧。周三公布的会议记录还显示,决策者认同,在短期货币市场出现动荡之后,联储很快需要就扩大资产负债表规模展开讨论。

会议记录中还显露出最近货币市场波动行情引起官员注意以及促使美联储付诸行动的情况。

美联储主席鲍威尔周三称,针对短期政治压力,美联储获得的“强有力”保护也使其有义务“明确解释”货币政策。“由于国会已经针对短期政治压力对美联储给予强有力保护,我们有义务明确解释我们在做什么,以及为什么这样做。而且我们有义务与所服务的人群积极交流,这样他们和他们选出的代表就能够监督我们的责任,”鲍威尔称。

鲍威尔周二表示,在全球经济面临风险之际,对进一步降息持开放态度,他指出,美联储再度扩大资产负债表规模,以确保货币市场平稳运行的时机“目前取决于我们”。鲍威尔虽未承诺进一步降息,但指出近期数据修正显示,截至3月的年度就业成长低于先前预估,让一个“繁荣”的市场变成了一个温和增长的市场。鲍威尔表示,美联储将“很快宣布逐步增加储备供应的措施”。

芝加哥联邦储备银行总裁埃文斯周二表示,美联储可再次降息,因此举将为美国经济应对不利因素提供多一些预防性保险,且将提振通胀。埃文斯表示,美国经济面临的下行风险比上行风险还多,但总的来说,美国在当前货币政策下处于相当好的位置。

明尼亚波利斯联邦储备银行总裁卡什卡利周一表示,美联储应该继续降息,以抵消经济面临的不断增加的风险。被问及一旦出现经济衰退,由于利率已经偏低,美联储是否在刺激经济方面的潜在空间更少,卡什卡利表示,美联储可以再次采取购买债券的量化宽松政策,以带动市场流动性,就像2008年发生的金融危机后那样。

堪萨斯城联邦储备银行总裁乔治周日对美联储应该降息以提振低通胀的观念表达否定立场,她称低通胀主要是由全球性因素造成,美国货币政策的缓解作用不大。“在目前的情况下,似乎没有必要担心低通胀,”乔治在丹佛对全美商业经济协会(NABE)表示,“美国经济目前状况良好,通胀较低、失业率较低且经济有望持续温和增长。”

上月美国就业增长放缓,可能是制造业疲态正在向更广泛经济领域蔓延的迹象,也可能只是反映出基本面仍然健康的劳动力市场如预期那样放慢了前进的脚步。“尽管并非所有人都充分分享了经济机遇,经济也面临一些风险,但总体而言,正如我想说的,经济处于良好状态,”美联储主席鲍威尔在华盛顿发表简短讲话时表示,“我们的工作是让它尽可能长时间地保持这种状态。”鲍威尔和美联储副主席克拉里达以及纽约联储总裁威廉姆斯曾多次使用类似的措辞来描述美国经济状况和美联储的角色。

但数据并没有传递出非常明确的信息。亚特兰大联储总裁博斯蒂克在一场讨论会上表示,决策者正为弄清楚美国经济是走向“软着陆”还是“急速下降”而“绞尽脑汁”。波士顿联邦储备银行总裁罗森格伦称,他也在评估数据表现,他对未来的政策路径持开放态度。明尼阿波利斯联储总裁卡什卡利周五指出,货币政策在保持就业市场强劲方面“发挥了巨大作用”。他之前希望美联储进行更大幅度的降息来提振经济。

克利夫兰联邦储备银行总裁梅斯特周五表示,鲜有迹象显示,美国制造业和出口疲软正波及到更广泛的经济领域,但将会评估美联储10月政策会议前公布的数据。“目前我们的政策是宽松的,我们将评估未来的情况,并在必要时调整政策,”梅斯特在接受CNBC采访时表示,她拒绝就否认为可能必要再次降息表态。

美联储副主席克拉里达周四对美联储接下来的货币政策举措着墨不多,表示美国消费者和经济情况良好,就业市场非常健康,将在每次会议上逐次决定利率政策。美联储“将适切行动以维持低失业率及稳健成长和稳定的通胀,”克拉里达在一场讨论会上表示。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗周四表示,尽管“时间会证明”美联储的两次降息是否足够,但他持开放态度,且愿意“在必要时”支持采取更多行动。柯普朗表示,“尽管今年迄今的两次降息已经降低经济大幅下滑的可能性,但没有将它消除。”他补充称,“如果有必要,我宁愿在关键时刻调整联邦基金利率,我认为,应更早而不是更迟(行动)。”不过柯普朗表示,欧洲负利率的经验表明,货币政策是有限的,需要更广泛的经济政策来提振增长。

芝加哥联邦储备银行总裁埃文斯周四表示,美国经济前景"相当好",但小幅货币政策调整不足以应对潜在的冲击,埃文斯的这番讲话为美联储必要时进一步降息留出空间。在反驳特朗普呼吁美联储降息至零或更低时,埃文斯表示,总统对政策的评论与往届政府不同,但美联储将专注于什么是对经济有利的,“无论谁告诉我们该怎么做”。

克利夫兰联邦储备银行总裁梅斯特周四表示,特朗普政府不断升级的贸易战对企业投资和消费者支出的影响,令她越来越担忧。另外,梅斯特表示,保持宽松的货币政策以吸引更多的人进入劳动力市场,可能会鼓励企业更快地转向自动化。而自动化程度的提高将减少劳动力需求。

**欧洲**

欧洲央行副总裁德金多斯在周三刊出的专访中表示,欧洲央行可以进一步降息,但货币政策的副作用开始变得更加明显。在被问及是否排除在10月的会议上调整央行货币政策时,他说:“我们须先看看前景变化情况。而且我们还得看看下档风险变化情况。”

英国央行货币政策委员邓雷罗表示,若在2003年首次设定通胀目标时将目标设定在2%之上,英国可能因此受益,但目前做出任何调整都将是有代价的。邓雷罗在欧洲央行一次会议上表示,英国的通胀目标反映出危机前全球平均利率远高于当前水平的情况。“如果我们能重新来过,均衡利率下降可能暗示,将通胀目标设定得稍高一些,可能有助于避免货币政策如此经常地受到零利率实际下限的制约。但现在改变通胀目标框架显然是要付出代价的,"在被问及应如何进行调整时,邓雷罗补充表示。

欧洲央行管理委员会委员德科斯称,欧洲央行尚未触及“反转利率”(reversal rate),即若进一步降息,将损及经济而不是刺激经济。他补充说,欧洲央行应调整其“货币政策策略以应对这种具有挑战性的环境”,且使用非常规工具来补充利率政策。

欧洲央行周一指出银行业未来一年的主要风险时称,随着经济周期成熟,加上长期低利率侵蚀利润,欧元区银行业者获利能力面临更大挑战。“未来三年影响欧元区金融体系的三项最大风险因素为:欧元区经济、政治及债务可持续性挑战;商业模式可持续性;网路犯罪及资讯科技(IT)不足,”欧洲央行称。

欧洲央行管理委员会委员暨意大利央行总裁维斯科周四表示,欧洲央行不能冒失去对通胀预期控制的风险,他的这番谈话驳斥了对欧洲央行非传统货币政策的批评。他补充称,通缩风险是不可接受的,特别是在民间和公共债务高企的情况下。物价下跌会增加债务的实际价值。

欧洲央行管理委员会委员暨芬兰央行总裁雷恩周四表示,当通胀预期处于过低水准,以至于无法阻止其困在无法接受的水准时,则欧洲央行必须做出强烈反应;他的这番谈话是为欧洲央行扩大刺激的决议做出辩护。雷恩指出,如果欧洲央行接受通胀偏低,则将会限制其自身引领经济渡过各种景气循环的能力。

欧洲央行副总裁德金多斯称周四表示,在振兴欧元区经济方面,财政刺激措施需要比以往扮演更为重要的角色,但当前支出的框架不足以实现必要的提振效果。德金多斯呼吁在欧元区组建中央集权、规模庞大且灵活的财政应对能力,他称这将确保欧元区可以更从容地应对往后的威胁。

挪威央行总裁奥尔森表示,挪威央行指标利率未来几年料将维持不变,重申了央行委员会上个月传递的讯息。“在我们9月的利率预测中,未来几年政策利率将维持在目前1.5%的附近,”奥尔森在一场演说中指出。

俄罗斯央行第一副总裁尤达耶娃周五表示,央行认为还有进一步降低借贷成本的空间。“原则上来说,我们在做决定时会考虑不同的效果,但关于这点我们的确认为有一些空间,”她说。

瑞典央行副总裁扬松周五表示,央行应该搁置年底前后调高指标利率的计划。“9月我就讲明白了,年底前后升息不是个好主意,”扬松在一场会议场边向记者表示。“我认为从那时以来的情势发展已经巩固了这样的观点。”扬松提到原因包括失业数据、通胀低于目标、采购经理人指数(PMI)大跌、以及全球经济的不确定性等。

**日本**

日本央行副总裁雨宫正佳周四表示,停止使用伦敦银行间拆放款利率(LIBOR)的计划,将对亚洲市场带来重大冲击。LIBOR是在金融交易中被广泛使用的指标利率。他还称,日本央行的宽松政策提振了企业的资金需求和支出意愿。

日本央行副总裁若田部昌澄周四表示,他预计全球贸易紧张局势将持续相当长一段时间,日本央行将在必要时采取适当行动提振经济。若田部昌澄表示,贸易紧张局势正“冲击”所有经济体,日本也不例外。他补充称,不过,如果风险上升,日本央行将采取更宽松的政策。

日本央行审议委员布野幸利周四表示,全球经济没有显现加速增长迹象,经济复苏已延迟,前景如何关键看中美贸易战进展。对于央行是否会在10月底的下次会议上进一步放松政策,布野幸利不予置评,他说这将是一次“非常重要的”会议。

**澳洲**

澳洲央行周五警告称,国内房地产市场是“潜在系统性风险的主要来源”,尽管有暂时性迹象显示房地产行业好转。澳洲央行在金融稳定评估中称,接连降息和贷款规定放松可能有助于重新刺激澳洲房市需求。澳洲央行表示,由于美中的贸易战,过去六个月来全球经济不确定性增加;与此同时,香港、中东和英国退欧紧张情势升高,可能给全球增长带来更多压力。

**其他**

泰国央行周三公布会议记录显示,泰国央行上月维持指标利率不变时认为,有必要保留货币政策空间,以应对未来可能出现的风险。会议记录显示,泰国央行仍担心泰铢走强对国内经济的影响,将考虑在必要时实施更多举措。

印度央行周五连续第五次在政策会议宣布降息,为处于六年低位的经济增速加大提振力道。印度央行表示将维持当前的“宽松”政策立场,并称“只要有需要”,将一直维持宽松,以提振经济增长,并确保通胀率保持在目标水准内。该央行还下调了2019-20年度的经济增长预估。货币政策委员会(MPC)调降附买回利率25个基点至5.15%,符合路透调查预估。附卖回利率降至4.9%。(完) (整理 徐文焰;审校 白云)

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