November 22, 2018 / 3:05 AM / in 23 days

《全球主要央行动态》--11月15日-11月22日

以下所列为上周四下午至本周四上午(11月15日-11月22日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**美国,加拿大**

美联储最具影响力的决策者之一、纽约联邦储备银行总裁威廉姆斯表示,随着美联储迈向更为正常的政策立场,以令经济保持扩张,下个月将推进逐步升息的计划。他重申,美国经济和就业市场“强劲”,促使雇主聘雇他们原本不会招聘的员工。

美联储决策者暗示,未来将进一步升息,即便他们对全球经济增长可能放缓略微有些担忧。全球增长放缓担忧已经让市场预期美联储的升息周期很快将逐渐结束。美联储副主席克认为,根据经济现在的状况,以及美联储预计未来的情况,维持中性比较合理。他认为的“中性”是指政策利率介于2.5%-3.5%。这样的区间暗示还有两到六次升息,克拉里达未说明他倾向于几次。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗表示,预计欧洲和中国经济增长放缓,全球增长会有一些阻力,有可能影响到美国。

费城联邦储备银行总裁哈克接受华尔街日报采访时也表达怀疑的观点。“现在我并不确信12月调息是个正确的举动,”报导援引他的话称,因通胀数据不高。

芝加哥联邦储备银行总裁埃文斯对记者称,他仍然认为利率应升至约3.25%,以温和限制增长,并让失业率从目前的3.7%回升至更可持续的水平。

美联储寻求变得更为开放和负责任,其将在明年广泛检讨如何引导美国经济。美联储表示,将在全美举办一系列的论坛,以听取各方利益相关人士的意见。相关检讨将在2019年中左右完成。这表明,2月出任美联储主席的鲍威尔希望加速长达数十年来朝更加透明化和课责前进的脚步,以期阻止任何有害的政治干预。

美国明尼亚波利斯联邦储备银行总裁卡什卡利表示,美联储应暂缓升息,以允许更多工人就业。他并称,如果通胀开始过快上升,美联储随时可以升息以阻止通胀。卡什卡利表示,他认为目前还没有出现经济过热或通胀抬头的迹象。他说,低薪资增长表明劳动力市场闲置的情况加重。

亚特兰大联邦储备银行总裁博斯蒂克表示,美国联邦储备理事会(美联储/FED)对升息应“谨慎行事”,“密切关注数据”,以便升息至足以防止经济过热,但也不至于过度而令经济成长短路。

加拿大央行高级副总裁威尔金斯称,该行将重新审视其货币政策,并愿意做出调整,包括改变长期以来的通胀目标制。评估的最后期限是2021年末,届时央行与联邦政府为期五年的通胀控制协议将到期重签。过去23年来,通货膨胀目标一直是2%。

**欧洲**

德国央行总裁兼欧洲央行管委魏德曼称,欧洲央行将需要“数”年的时间将货币政策正常化,将在下月结束的2.6万亿欧元资产购买计划只是第一步。

欧洲央行管理委员会委员维勒鲁瓦德加洛表示,即便在下月可能停止购债之后,欧洲央行货币政策将保持货币政策宽松,而且可根据需要进行政策正常化。维勒鲁瓦德加洛称,净资产购买结束并不意味着货币刺激结束,一旦结束资产购买,根据经济数据表现来决定政策正常化速度将非常重要。他表示,欧洲央行正处在超宽松货币政策正常化轨道上,但这个过程将是“渐进”和“可预测的”。

瑞士央行理事麦席勒表示,鉴于目前存在英国脱欧等风险,瑞士央行采行负利率政策,同时能够在必要时干预外汇市场,这样的政策安排是适宜的。他向周日晨报表示,金融市场十分脆弱,风险根源包括英国脱欧、意大利财赤和美中贸易纠纷等。他并认为,瑞郎的汇率水平仍然偏高,负利率对瑞士来说仍然是必不可少的,至少在一定程度上恢复瑞士与海外的利差,这样一来可以降低瑞郎的吸引力。

欧洲央行管委会成员魏德曼表示,欧洲央行应恢复推出大规模刺激举措之前的货币政策,以为下次危机节约弹药,并保持正常的市场活动。魏德曼称,大规模购买公债剥夺了投资者的“安全资产”,并削弱了银行间拆借的动力。

欧洲央行总裁德拉吉表示,欧洲央行仍计划年底将缩减刺激措施,但通胀率上升情况可能比先前预期更加缓慢。德拉吉认为“没有理由”预期欧元区经济将停止扩张、并连带将物价上涨拖下水。但他警告围绕前景的不确定性已增加。德拉吉表示,欧洲央行仍认为增长前景面临的风险大致平衡,但央行会在12月份进行重新评估,届时会公布新的增长和通胀预期。

英国央行总裁卡尼对首相特雷莎梅和欧盟达成的退欧协议表示支持,因该协议将帮助英国顺利脱离欧盟。卡尼在议会表示,央行计划中对退欧经济影响的分析并不包括英国决定留在欧盟的情形。他说道,“我们不会对第三种情况,即英国没有退出欧盟的情况进行分析。”

英国央行表示,将把银行业压力测试结果提前到11月28日公布,这样就可以在议会对退欧协议草案投票之前,公布央行如何应对可能的“无协议”退欧的分析报告。英国央行称,将应议会财政委员会要求,就退欧协议草案将“如何影响央行履行维持货币和金融稳定的法定职责的能力”进行分析,包括在“无协议、无过渡期”情形之下。

**大中华区**

中国央行研究局局长徐忠表示,当前中国经济的主要矛盾是有效需求不足,宏观调控应在短期需求管理和结构性改革之间更好地权衡,更加侧重于以改革的思路进行短期需求管理;而积极的财政政策应该更加积极,盲目扩张M2和社融不可取。他在第九届财新峰会上指出,近期,中国经济内外部压力有所增大。外部看,中美贸易摩擦的负面影响逐步显现,中美经济周期分化加剧了外部环境的不确定性;内部看,经济下行压力有所加大,一些风险点逐渐显现。

中国央行货币政策委员会委员刘世锦认为,中国应该建立高标准市场经济、高水平对外开放的双高目标,这样无论是在国际上应对中美贸易摩擦,还是国内稳预期提升信心,都可以使局面豁然开朗。

中国人民银行召开金融机构货币信贷形势分析座谈会称,针对部分企业仍面临的融资难、融资贵问题,金融部门要主动担当,及时采取有效措施,合理规划信贷投放的节奏和力度,为经济平稳运行创造良好的金融环境。央行网站周五刊登新闻稿称,要看到当前中国经济金融内外部形势复杂多变,部分前期扩张较快、经营激进的企业仍面临融资难、融资贵等问题。

台湾央行称,金融机构日终拨存〞跨行业务结算担保专户〞(即〞跨行专户〞)余额可抵充存款准备金的比率上限,将于明年1月4日起由现行的4%提高至8%,以便于金融机构拨转更充裕的清算资金,进而让零售支付系统24小时顺畅运作。

**日本,韩国**

日本央行总裁黑田东彦排除了近期放弃负利率的可能性,称其对于加快通胀率达到2%的目标是必要的。黑田东彦还表示,没有必要扩大刺激措施,认为当前的超宽松政策足以加快通胀升向央行目标水准的步伐。但他强调了日本央行维持大规模刺激计划的决心。

黑田东彦警告称,地区银行获利减少可能令金融系统不稳,从而对经济构成打击。黑田东彦在一次座谈会上说,受长期低利率、人口减少以及在区内运营的公司数量减少影响,地区银行的核心盈利能力继续下降。黑田东彦称,日本央行已注意到长期低利率可能挤压银行业获利并促使部分银行承担过多风险的危害。

隶属于日本央行的一家智库发表了一份学术论文,指称放弃负利率可能将加剧通胀。尽管该论文并不代表日本央行的官方意见,但一些市场参与者将其解读为,这是日本央行对于讨论未来退出大规模刺激计划持更开放态度的一个迹象。模拟结果显示,在央行用来刺激经济的政策弹药所剩无几的情况下,长期维持负利率对于推升通胀并没有什么作用。

**澳洲,新西兰**

澳洲央行总裁洛威称,澳洲失业率可能从目前的六年半低点进一步下滑,然而不会给薪资带来过多上行压力。洛威称,新南威尔士和维多利亚两个最大的州失业率在4.4-4.6%之间,但仍未能加快薪资的年成长。

澳洲央行对该国经济发出了更加乐观的看法,称失业率可能“明显下降”,尽管当前的美中贸易战对全球前景构成主要威胁。澳洲央行11月政策会议记录显示,决策者预计受处于纪录低位1.50%的利率提振,今明两年经济增幅将高于趋势增幅。澳洲央行本身的评估认为,近期并没有调整政策的“强烈理由”,尽管下个政策举措仍较可能是升息,而不是降息。

**其他**

印尼央行副总裁Dodi Budi Waluyo表示,央行“将继续留在市场中”,并将优先采用市场机制方法来捍卫印尼卢比。

印尼央行进行了年内第六次指标利率上调,旨在抑制本国庞大的经常帐赤字。印尼央行总裁佩里·瓦吉悠在新闻发布会上表示,印尼央行将七天逆回购利率上调25个基点至6.00%。路透所调查19名分析师中,有17位预期印尼央行将维持指标利率不变。印尼央行还分别上调存款及贷款工具利率至5.25%及6.75%。

俄罗斯央行总裁纳比乌里娜称,央行可能考虑在2019年底调降指标利率。她称俄罗斯指标利率的中性水准在6-7%之间,又称外汇管制会对经济造成不利影响。俄罗斯指标利率目前为7.50%。

墨西哥央行调高指标利率,主要出于对通货膨胀的担忧,该行并表示,即将上任政府的政策可能会煽动通胀,这对墨西哥候任总统奥夫拉多尔而言是措辞强烈的警告。该行表示可能再次加息。墨西哥银行将其隔夜银行间拆款利率调高25个基点至近十年来最高8.0%,符合分析师预期。该行并未达成一致决议,一名委员要求加息50个基点。

菲律宾央行上调指标利率25个基点,为今年第五次升息;央行表示有必要进一步收紧政策以遏制通胀压力。菲律宾央行货币政策委员会将隔夜借款利率上调25个基点至4.75%。此前自5月以来已经升息四次,包括8月和9月连续两次升息50个基点。隔夜贷款及存款利率也分别上调25个基点。(完) (整理 王灿;审校 蔡美珍)

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