June 4, 2020 / 3:25 AM / a month ago

《全球主要央行动态》--5月28日-6月4日

以下所列为上周四下午至本周四上午(5月28日-6月4日)全球主要国家和地区中央银行相关政策动态报导。

**大中华区**

5月最后一周中国地方债发行迎来新一轮高峰,为缓资金压力,中国央行公开市场周二重启暂停近两个月的逆回购,首日虽仅有百亿规模,但随后两日连续加力,累计投放3,700亿元。面对流动性波动,央行及时提供扶助,但仅以逆回购同时维稳利率的方式,仍令市场将此解读为货币政策态度偏“鹰”。

中国央行网站刊登工作论文称,提升金融市场的开放程度有利于提升A股市场的价格发现功能,而提高人民币汇率弹性和资本项目可兑换水平是中国金融市场进一步开放的前提条件和核心内容。这篇论文得到了中国央行原行长周小川的指导。

中国央行2020年金融稳定工作电视电话会议称,当前国内金融风险趋于收敛、总体可控,但近期新冠肺炎疫情对全球经济增长带来严重冲击,经济金融发展面临较大挑战。下一阶段要深刻把握当前金融风险的宏观演变趋势,加强金融风险监测评估,关注金融风险边际变化。

中国央行公布数据显示,5月对金融机构开展常备借贷便利(SLF)操作共141.8亿元人民币,规模按月环比继续走低。其中七天期6.8亿元,一个月期135亿元。SLF利率发挥了利率走廊上限作用,有利于维护货币市场利率平稳运行,期末余额为141.8亿元。

中国央行会同财政部和发改委等部委公布多份针对支持中小微企业的文件,要求完善延期还本付息政策,全国性银行要用好全面降准和定向降准政策以及用好再贷款再贴现政策,央行并拟通过创新货币政策工具使用4,000亿元再贷款专用额度购买地方银行部分普惠小微信用贷款,引导金融机构重点支持中小微企业。

中国央行表示,在前期3,000亿元人民币抗疫专项再贷款和1.5万亿元普惠性再贷款再贴现等直达实体企业的工具之上,央行再创设两个直达实体经济的货币政策工具:普惠小微企业贷款延期支持工具以及普惠小微企业信用贷款支持计划,进一步完善结构性货币政策工具体系。

中国央行副行长潘功胜称,新冠疫情对中国经济的影响超出预期,各类市场主体经营的压力非常大,加大货币信贷政策的支持是必需的;而新创设的货币政策工具是直接向中小金融机构购买小微企业的信用贷款,是一种短期的政策安排,无论从性质上和规模上都谈不上量化宽松。

就美国近日针对中国制定香港国安法的言论,香港特区政府回应称,美国总统特朗普指香港现时是“一国一制”乃完全错误,亦无视事实,美国对香港实施制裁或贸易限制并不合理。另外,香港金管局称留意到有谣言指香港会实施外汇管制。金管局表示,资金自由流动和港币自由兑换将一如既往受到《基本法》第112条的保障,并重申“不需要也无计划改变行之有效的联系汇率制度,金管局有能力、资源及决心维持香港货币及金融稳定”。

香港金融管理局(HKMA)总裁余伟文称,过去几日港元市场运作正常,存款亦保持稳定,“清楚显示”目前并没有大量资金流出港元或银行体系。余伟文在金管局专栏《汇思》撰文指出,美国提出取消香港的特殊待遇引起社会各界忧虑是可以理解的,不过,过去几日港元息率维持低企,港元汇价保持稳定,根据数间大银行提交数据显示过去数天的存款亦保持稳定。

台湾央行发布金融稳定报告并提出示警,今年初以来新冠肺炎疫情重创各国经济,全球金融情势明显紧缩;中国大陆经济成长大幅放缓,潜在风险上升;台湾经济成长动能亦受冲击,恐影响企业与家庭偿债能力。

**美国与加拿大**

纽约联邦储备银行总裁威廉姆斯表示,负利率对美联储来说不是一个有意义的工具。“我认为我们还有其他更有效且更有力的工具来刺激经济,”威廉姆斯在纽约长岛Stony Brook大学组织的一场谈话中表示。他指出,低利率、前瞻性指引和美联储的资产负债表是美联储可以用来帮助美国经济恢复最大就业的工具。

美联储公布的数据显示,联储资产负债表总规模已升至7.15万亿美元。美联储数据显示,截至5月27日,美联储资产负债表规模已达7.15万亿美元,一周前为7.09万亿美元。

达拉斯联邦储备银行总裁柯普朗表示,美国经济可能已经触底,但经济良性复苏取决于检测的大幅增加,这样人们才会安心恢复旅行、外出就餐和其他危机前的活动。

美联储主席鲍威尔表示,美国冠状病毒感染可能激增,或令经济从疫情大流行引发的深度衰退中复苏受阻,不过他重申美联储将继续采取行动对抗危机的承诺。

克利夫兰联邦储备银行总裁梅斯特说,随着企业复工复产,美国经济活动可能在第三季度反弹,但她警告说,复苏可能缓慢,因消费者和企业采取预防措施限制冠状病毒感染。“复苏可能缓慢,”梅斯特周五在接受彭博电视台采访时说,“当有如此多的人失业时,很难想象我们会看到一个快速的V型复苏。”

美联储主席鲍威尔表示,联储官员不反对将大众商业借贷计划(Main Street Lending Program)的覆盖范围扩大至那些目前或许不符合条件、但需要帮助以避免裁员的企业。现在距离该计划发放首批贷款只有几天时间。美联储的工作人员亦提醒有意申请这项计划贷款的企业,即便他们已经获得其他类型的贷款帮助,仍然可以申请这项资金。

数据显示,美联储用于购买公司债的工具在运行第一周进行了158笔交易,买入15只上市交易基金(ETF)的股份,共计约13亿美元。

加拿大央行维持隔夜利率不变,并称新冠病毒疫情对全球经济的影响似乎已见顶,而加拿大经济似乎避免了出现预估的最坏情况。加拿大央行决定维持利率不变的同一天,新任总裁麦克勒姆履新。央行补充称,尽管今年下半年及以后的前景仍“阴云密布”,但该行现在预计加拿大经济将在第三季度恢复增长。

**欧洲**

英国央行货币政策委员会(MPC)委员桑德斯警告称,英国经济不太可能在未来两三年内就从新冠疫情的“惨痛经历”中完全复苏。这是迄今为止英国政策制定者最悲观的中期评估。桑德斯表示,考虑到经济面临的威胁规模,刺激过度总比过少好。本月,英国央行有两位委员投票支持扩大创纪录的债券购买规模,但未获通过,桑德斯就是其中之一。

欧洲央行管理委员会委员暨意大利央行总裁维斯科表示,决策者必须采取行动,防范新冠病毒危机期间经济活动突然停止所带来的通缩风险。维斯科表示,通胀下行压力可能很强而且持久,威胁到那些公共债务本已高企且在危机期间债务大幅增长的经济体。

瑞士央行副总裁祖布鲁克对瑞士周末报表示,全球新冠疫情爆发使得迅速结束负利率政策以及货币政策正常化变得愈发不切实际。

数据显示,欧洲央行在4月和5月买入了意大利发行的所有新债,但只是勉力阻止了这个负债累累、饱受新冠疫情打击的国家的借贷成本上升。欧洲央行在过去两个月购买了价值511亿欧元的意大利政府公债,据意大利联合信贷银行分析师计算,该国在此期间公债净供应量为490亿欧元。

英国央行表示,银行应该为英国和欧盟在退欧后的贸易磋商中无法达成协议的可能性做准备。据天空新闻报导,英国央行总裁贝利与英国最大的几家银行举行了电话会议,他强调了银行需要尽快为无协议英退做好计划。

**日韩**

韩国央行降息至纪录低位,并警告新冠疫情对韩国经济的打击要比2008年全球金融危机还要严重。韩国央行称,政策委员会投票同意降息25个基点至0.50%,为该央行1999年采用当前政策体系以来的最低水准。之前路透调查的19位分析师中有12位预期到降息。韩国央行将2020年经济增长预估调降至下滑0.2%,2月时预估为增长2.1%。这样的萎缩幅度将是1998年亚洲金融危机以来最大。

**澳新**

澳洲央行总裁洛威表示,澳洲经济滑坡可能不如先前认为的那么严重,因此不大可能需要实施负利率或额外的量化宽松(QE)措施。不过洛威称,经济前景仍“不确定”,通胀料温和,失业率到明年也将居高不下,表明利率需要在未来很长一段时间内维持在0.25%的纪录低位。

澳洲央行维持利率在纪录低位不变,而且随着本国经济在第二季逐步重启,央行的悲观情绪有所减轻。第二季料将是大萧条以来经济表现最差的一个季度。澳洲央行在月度政策会议上维持官方隔夜拆款利率(OCR)在0.25%,符合市场广泛预料,央行并称“只要有需要,央行将一直维持这种宽松政策。”

**其他**

泰国央行副总裁Mathee Supapongse表示,泰国央行担心泰铢快速升值或与经济状况不符,泰国经济受新冠疫情影响仍然脆弱。他在声明中称,泰国央行准备考虑采取必要措施阻止泰铢升值,以免经济变得更脆弱。

巴西央行总裁坎波斯内托表示,巴西的货币政策选项尚未用尽,但应对降息至近零水平或印钞购债及为政府赤字融资表示怀疑。坎波斯内托在BTG Pactual银行主办的一场线上活动表示,所谓的利率“下限”很难确定,取决于几项变量;与此同时,在其他货币政策选项用尽前就祭出购债手段,可能损及央行公信力。

印尼央行总裁佩里·瓦吉悠在一场线上记者会上表示,印尼央行仍认为卢比有升值空间;印尼卢比周三上涨超过1%至3月初以来最高位。

泰国央行的会议记录显示,今年经济萎缩的幅度将超过预期,新冠疫情导致就业前景急剧恶化。在5月20日会议上,泰国央行货币政策委员会以4:3的投票结果,将指标一天期回购(附买回)利率下调25个基点至0.50%,这是去年8月以来第五次降息。持不同意见的那三名委员主张维持利率不变。

完 整理 王灿;审校 徐文焰

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