March 1, 2018 / 1:45 AM / 6 months ago

中国央企:国有资本投资公司试点改革进入巩固提高阶段--国投董事长

路透北京3月1日 - 中国国家开发投资公司董事长王会生撰文称,国有资本投资公司试点改革进入全面深化、巩固提高的阶段,需要政府部门、国资监管机构、试点公司加强统筹联动,完善试点改革的配套政策等。

人民日报周四刊登其署名文章称,要建立健全国有资本有进有退机制,制定国有资本投资负面清单,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域;按照“一企一策”原则,加大对国有资本投资公司重大决策、人事任免、考核激励的授权力度,规范公司治理。

应将国有资本投资公司试点作为综合性改革试点,将落实董事会职权、市场化选聘经营管理者等试点内容纳入其中,最大程度地提高效能、释放红利。在配套政策方面,完善相关资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面的税收优惠政策,明确债权债务承接主体和责任,完善国有企业退出的相关政策,依法妥善处理劳动关系调整和社会保险关系接续等问题。

文章并称,将部分国有企业改组为国有资本投资公司,建立高效的资本投资运营模式,有利于优化国有资本布局,提高国有资本运行效率;有利于推动产业集聚和转型升级,培育战略性新兴产业,进而推进供给侧结构性改革。

国有资本投资公司作为管资本的平台,所投资的企业大多数应是混合所有制企业。在发展混合所有制企业过程中,应注重形成股权上的制衡机制,调动各类资本主体的积极性,激发企业发展动力和活力。

十九大报告提出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。

发稿 许菁;审校 林高丽

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