December 27, 2017 / 10:06 AM / 7 months ago

中国央行:支付机构提供条码付款服务需持牌经营,个人业务实施限额管理

路透北京12月27日 - 为规范条码支付业务、促进移动支付业务健康可持续发展,中国央行周三发文称,非银行支付机构向客户提供基于条码技术的付款服务的,应当取得网络支付业务许可;并对个人客户条码支付业务进行限额管理。

央行网站发布的条码支付业务规范(试行)通知并称,银行、支付机构和清算机构拓展跨境、境外条码支付业务的,应当至少提前30日向人民银行总行或法人所在地人民银行分支机构报告。

“条码支付具有支付便捷、应用门槛低的优势,……但囿于缺乏统一的业务规范和技术标准,在条码生成机制和传输过程中仍存在风险隐患,也引发了支付安全的风险案件。”央行称。

央行要求,支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的,应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可;银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时,应当通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。

在对个人客户条码支付业务进行限额管理方面,通知称,风险防范能力达到A级,即采用包括数字证书或电子签名在内的两类(含)以上有效要素对交易进行验证的,可与客户通过协议自主约定单日累计限额。

风险防范能力达到B级,即采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上有效要素对交易进行验证的,同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过5,000元人民币。

风险防范能力达到C级,即采用不足两类要素对交易进行验证的,同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过1,000元。

风险防范能力达到D级,即使用静态条码的,同一客户单个银行账户或所有支付账户单日累计交易金额应不超过500元。

“便捷的使用方式、良好的用户体验是支付创新的生命力,但不能单纯追求无底线的创新;稳定、可持续的投入和运营是支付业务长远发展的保障,不能为了追求短期的市场份额,采取‘烧钱’‘补贴’等不当竞争手段。”央行强调。(完)

参看详情,请点击央行网站:here

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发稿 马蓉;审校 张喜良

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