May 5, 2019 / 10:06 AM / 18 days ago

中国政策:加强对政府投资资金的预算约束,不得违法违规举债--国务院

路透北京5月5日 - 中国国务院周日发布《政府投资条例》指出,政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应,加强对资金的预算约束,不得违法违规举借债务筹措政府投资资金;要发挥政府投资资金的引导和带动作用,鼓励社会资金投向前款规定的领域。

中国政府网刊登文件全文称,该条例自2019年7月1日起施行。政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主;政府投资资金按项目安排,以直接投资方式为主。

“对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。”文件称,安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。

文件并明确,国家通过建立项目库等方式,加强对使用政府投资资金项目的储备。

文件强调,县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,结合财政收支状况,统筹安排使用政府投资资金的项目,规范使用各类政府投资资金。

中国人民银行征信管理局局长万存知此前表示,社会信用体系建设应该首先对各级地方政府的行为形成有效的约束,要建立健全对各级地方政府的信用约束机制,有效管控地方债务风险。这应该是在当前打好风险防控攻坚战中,社会信用体系建设的主攻方向。(完)

欲浏览详情,请点选:here (发稿 许菁;审校 张喜良)

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