February 21, 2019 / 7:52 AM / a month ago

中国政策:加快现代化都市圈,2022年阻碍要素流动障碍基本消除--发改委

路透北京2月21日 - 建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段。中国国家发展和改革委员会周四发布指导意见要求,到2022年,都市圈同城化取得明显进展,基础设施一体化程度大幅提高,阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除,成本分担和利益共享机制更加完善。

刊登在发改委官网的意见要求,强化政策协同机制。积极构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制,加强城市间税收优惠政策协调。鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。健全都市圈商品房供应体系,强化城市间房地产市场调控政策协同。

到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈。以打破地域分割和行业垄断、清除市场壁垒为重点,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境。

意见提出率先实现城乡融合发展,以促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点,建立健全城乡融合发展体制机制,构筑功能一体、空间融合的城乡体系,在都市圈率先实现城乡融合发展。

加快社会保障接轨衔接。扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量。推动政务服务联通互认。全面取消没有法律法规规定的证明事项。

“城镇化是现代化的必由之路,是中国发展最大的潜力所在。建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段,既有利于优化人口和经济的空间结构,又有利于激活有效投资和潜在消费需求,增强内生发展动力。”意见同时对重点任务部门分工方案作了明确。

中国宏观经济学会副会长王建此前接受路透时再度强调加快推进城镇化是中国经济走出低谷的唯一通道,并认为这是跨越中国生产和消费“二元结构”鸿沟的唯一路径。(完)

欲浏览更多内容请点选(here) (发稿 沈燕;审校 杨淑祯)

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