August 26, 2019 / 2:09 AM / a month ago

中国经济:保持平稳健康发展难度加大,下半年“着力办好自己的事”--发改委

路透北京8月26日 - 中国国家发展和改革委员会主任何立峰日前表示,要清醒认识到,国内一些长期存在的结构性体制性矛盾与外部冲击共同作用,经济发展面临新的风险挑战,保持经济平稳健康发展的难度有所加大。下半年应该“着力办好自己的事”,主动应对内外部环境复杂深刻变化,全面做好“六稳”工作,确保各项政策尽快落地见效。

发改委网站刊登他上周五在全国人大常委会所做“关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告”并称,总的来看,上半年经济延续总体平稳、稳中有进的运行态势,主要指标保持在合理区间,计划完成情况总的是好的;但必须看到中国经济发展面临的困难挑战和不确定不稳定因素明显增多。

“(下半年)工作中要坚持稳字当头,在发展中化解风险;要保持战略定力,坚定高质量发展方向不动摇;要加快改革创新,激发市场主体活力;要推进高水平开放,拓展合作共赢空间。”何立峰称。

具体而言,重点工作包括:

1)保持好宏观政策连续性稳定性并适时预调微调。不折不扣实施更大规模减税降费等积极财政政策。切实落实已出台的减税降费政策。加快地方政府专项债券发行和资金使用,更多投向重点领域和重大项目。

保持稳健的货币政策松紧适度。深化利率市场化改革,推动小微企业综合融资成本适当下行。督促银行落实好尽职免责和提高不良贷款容忍度要求,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。

深入落实就业优先政策。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

2)着力深化市场化改革扩大高水平开放。要持续推进“放管服”改革,紮实推进重点领域市场化改革。深化煤电价格、输配电价格改革,全面推广电子不停车快捷收费系统。

要积极推动经贸谈判和多双边务实合作。着力稳定外贸增长。落实好稳外贸各项政策措施,完善出口退税政策。

3)以改善民生和培育内需新增长点为导向推动形成强大国内市场。合理扩大有效投资。瞄准产业转型升级和关键短板领域持续发力,充分发挥有效投资关键作用。

完善地方政府专项债券项目安排协调机制。完善项目资本金管理制度,降低部分基础设施等项目资本金比例。加快制定政府投资条例配套办法。

促进消费扩容提质。有序推进老旧汽车报废更新。有效启动农村市场。

4)持续推进创新发展和产业升级。加大知识产权保护力度。推进创新创业创造深入发展。支持打造更多“双创”支撑平台。积极发挥科创板支持科技创新企业发展的作用。着力提升产业基础能力和产业链水平。大力发展战略性新兴产业。

引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。加快“僵屍企业”出清。

5)统筹推进城乡区域协调发展。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推进京津冀协同发展。谋划推动一批长江三角洲区域一体化发展的重点工作和重点项目。加快在海南探索建设中国特色自由贸易港。

6)打好三大攻坚战加快补齐全面建成小康社会短板。推进金融供给侧结构性改革。完善金融监管法规体系,精准处置好个别中小银行风险,妥善处理公司信用类债券违约事件,把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任,推动股市平稳健康发展。(完)

欲览更多详情,请点击发改委网站链接 here

发稿 乔艳红;审校 杨淑祯

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