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中国经济:减税是税改方向,但应选择有中国特色的减税道路--金融时报
December 6, 2017 / 1:43 AM / 9 days ago

中国经济:减税是税改方向,但应选择有中国特色的减税道路--金融时报

路透北京12月6日 - 美国日前通过税改法案引起广泛关注。中国金融时报周三援引专家观点称,中国税改肯定是减税的改革,但不可能也没必要复制西方国家的模式,而应当基于自身实际情况选择有中国特色的减税道路。

文章并指出,中国税制与美国不同,美国是以直接税为主,而中国以间接税为主;因此,美国降低企业所得税,中国则应在间接税上作预案。

“下一步我国的税改肯定是一个减税的改革,是为了让市场在资源配置中起决定性作用,促进全国统一市场的形成,形成公平的竞争环境。”中国财政科学研究院院长刘尚希称。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示,中国直接税与间接税之比一般在40比60,美国则为75比25,英国为65比35。而且,多年来中国税收占全部政府收入的比重仅在50%左右,另有50%左右的政府收入来自于税外各类收费,而美国税收占政府收入的比重一般在90%以上。

“我国减税不可能也没必要复制西方国家的模式,而应当基于自身的实际情况,选择有中国特色的减税道路。”冯俏彬称。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智认为,当前中国国经济正处于转型期,财政收支压力加大,骤然大幅度调整主要税率肯定会影响财政政策的调节功能。因而税改需要做好前期调研预判,要起到降低税费、促进经济发展、提升税基的作用,即便税率下降,如果税基明显扩大,税收额可能不降反升。

“我国应该逐渐降低宏观税负,需要明确的是,我国税改的出发点应根据我国自身情况开展改革,而不是为了应对美国减税而被动实施。”刘学智称。

他并谈到,企业对外投资是多方面因素考量后的商业行为,而非税收一个方面;大量在华外资企业更多地是看重中国广大的市场和各方面要素优势,中美经济结构互补性很强,单纯的减税对中国外资回流美国的影响是有限的。

中国国家税务总局最新数据显示,2016年5月至2017年9月,全面推开营改增试点累计减税10,639亿元,其中,今年1-9月减税5,750亿元。(完) (发稿 马蓉;审校 林高丽)

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