February 28, 2020 / 12:41 AM / a month ago

中国经济:国有资本划转社保基金有望再提速,管理办法料加快出台--报载

路透北京2月28日 - 中国为应对新冠肺炎疫情而出台的多种社保降费政策,料导致养老金减收。中国证券报援引相关专家报导称,当前应继续加大国资划转社保基金力度,尤其是加大地方划转速度和力度。下一步,应制定划转的国有股权中长期变现规划,尽快实现养老金全国统筹。

该报并报导,划转国有资本运作管理办法、中央财政对收缴资金具体使用办法已起草完成,今年全国两会后有望加快上报出台。

“在经济下行压力加大和社保减免背景下,2020年社保收入压力比较大,因此,应继续加大国资划转社保基金力度,尤其是加大地方划转的速度和力度。”报导援引中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜表示。

疫情发生以来,人力资源社会保障部、财政部、税务总局日前印发的通知明确,阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。据财政部相关负责人近日表示,此次出台的阶段性减费政策,预计养老金减收4,700多亿元。

据财政部最新数据显示,截至2019年底,中央层面已完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本划转工作,划转国有资本1.3万亿元。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,无论是社保降费还是减免,都可能增加社保基金收支平衡困难。从中长期看,应加大国资划转力度,加快实行全国统筹,对现有社会保障资源进行制度整合与顶层设计改革。

此外,中证报并报导指出,地方层面国资划转社保工作也正积极推进。去年9月,多部门联合发布的通知指出,中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中:中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成;地方层面于2020年底前基本完成划转工作。

目前,广东、天津、河北、四川、浙江、云南等多地下发相关方案或开展试点,积极推进国资划转工作。(完) (发稿 侯向明; 审校 林高丽)

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