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中国经济:基建投资淡季快增尚理性,保持合理增速很有必要--人民日报
2017年4月10日 / 凌晨1点01分 / 7 个月前

中国经济:基建投资淡季快增尚理性,保持合理增速很有必要--人民日报

路透北京4月10日 - 中国人民日报周一刊文称,虽然年初不少经济数据初现企稳回暖迹象,但经济下行压力仍然不可小觑;保持合理的固定资产投资增速,有很强的现实必要性。

文章支出,春季是基建工程项目开工的传统淡季,然而今年1-2月全国基建投资增速达27.3%,比去年同期加快12.3个百分点。年初基建投资淡季快增尚理性,然更需精准有效。

“9%左右是比较理性的,其中多数省份还下调了全年固定资产投资增长目标,这与投资拉动作用减弱、消费拉动作用增强的经济结构优化形势相契合。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成分析。

中国2016年全社会固定资产投资增长7.9%,扣除价格因素实际增长8.6%,从年初情况来判断,今年固定资产投资价格会结束去年的下降趋势保持上涨,9%的预期增速扣除价格因素,实际增长可能会低于去年的8.6%。

“整体来看,今年的投资增长会跟GDP增长一样,呈现‘L’形略向下倾斜的走势。”潘建成说。

2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告提出,精准扩大有效投资,2017年全社会固定资产投资预期增长9%左右。

报导援引国家发改委投资研究所研究员刘立峰称,以基础设施投资为例分析,当前中国许多基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题,依然是经济社会发展的薄弱环节。当下积极扩大基础设施有效投资,一举多得:成本低,可扩大市场有效需求,同时还可缓解钢铁、水泥等产业的产能过剩。   但他也认为,2017年的投资增长前景并不是太乐观,月度增长率不排除出现波动下行的局面,对此需要保持定力,“因为随着制造业投资更多转向高新技术产业,新兴服务业投资比例上升,投资增长的质量和效益会上升。精准有效的投资即使增速稍低一些,也能产生更好的投资效果。”

精准扩大有效投资,需要解决的问题也不少,其中完善PPP(政府和社会资本合作)模式、控制地方政府债务风险、更好激发民间投资活力等,都是绕不过去的坎。

文章提到需要注意的问题包括:防止PPP模式被异化、泛化应用,个别PPP项目企业只需提供资金,后续的施工、运营等都可以甩手不管;一些项目没有稳定的现金流、没有明晰的商业模式,也被推行PPP模式。

同时要控制地方政府债务风险,为破解投资资金难题,一些地方采取了一系列应对措施,比如放松对地方政府融资平台借款的部分限制,扩大PPP模式使用规模和适用范围,设立产业引导基金等,但一些操作方式会使地方政府债务风险上升。民间投资仍需巩固回升势头。(完) (发稿 沈燕; 审校 张喜良)

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