September 21, 2018 / 12:43 AM / a month ago

中国经济:完善体制激发居民消费潜力,稳步提升居民消费率--国务院

路透北京9月21日 - 中国国务院周四晚间发布意见称,要以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强,实现更高水平的供需平衡,居民消费率稳步提升。消费结构明显优化。居民消费结构持续优化升级,服务消费占比稳步提高,全国居民恩格尔系数逐步下降,构建更成熟的消费细分市场,壮大消费新增长点。

中国政府网刊登的关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见指出,要使消费生产循环更加顺畅,社会信用环境明显改善,市场监管进一步加强,消费者维权机制不断健全,重要消费产品和服务标准体系全面建立,消费产品和服务质量不断提升,消费者满意度显著提高。

“全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大生活性服务领域有效有序开放力度,逐步放宽放开对外资的限制。”意见称。

意见提出,大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。总结推广住房租赁试点经验,在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场。加快推进住房租赁立法,保护租赁利益相关方合法权益。加强核心技术研发,加快推动产品创新和产业化升级,鼓励和引导居民扩大相关产品消费,鼓励绿色消费。

意见称,将全面放开养老服务市场,鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法,由“补砖头”、“补床头”向“补人头”转变。鼓励有条件的地区探索开展职业学校股份制改革试点,支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。

意见表示,要进一步研究制定鼓励和引导居民消费的政策。推动消费税立法。推进个人所得税改革,合理提高个人所得税基本减除费用标准,适当增加专项附加扣除,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度。落实好健康、养老、家政等生活性服务业的税收优惠政策。

意见并指出,要进一步提升金融对促进消费的支持作用,鼓励消费金融创新,规范发展消费信贷,把握好保持居民合理杠杆水平与消费信贷合理增长的关系。鼓励保险公司在风险可控的前提下,为消费信贷提供融资增信支持。加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度。

意见还提出,通过政府和社会资本合作模式、社会领域产业企业专项债券等方式,鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。积极发挥财政资金引导作用,进一步吸引社会投资,加快推进中西部地区、农村地区现代流通、信息网络、服务消费等短板领域基础设施建设。(完)

欲浏览原文,请点选中国政府网网站 here (发稿 张晓翀;审校 杨淑祯)

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