May 4, 2018 / 1:39 AM / 5 months ago

中国经济:总结首批国家新型城镇化试点经验,加快农业转移人口市民化

路透北京5月4日 - 中国国家发展改革委印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知,其中加快农业转移人口市民化的举措中,包括持续降低大城市、特大城市和超大城市落户门槛。

刊登在发改委官网的通知称,探索大学生在特大城市和超大城市零门槛落户,探索在特大城市和超大城市不同区域差异化落户,允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

深化“人钱挂钩、钱随人走”。在安排省以下财政转移支付时综合考虑农业转移人口落户数量等因素,对落户较多地区实行财政资金奖励。深化“人地挂钩、以人定地”。在制定各级土地利用计划和安排城镇新增建设用地规模时,进一步增加上年度农业转移人口落户数量指标的权重。

保障农业转移人口住房需求。一些城市将符合条件的常住人口纳入公租房保障范围和住房公积金制度覆盖范围。

在深化深化农村产权制度改革方面,包括明晰农村各类资产权属,建立统一规范的农村产权流转市场,用好用活农村集体经营性建设用地。完善农民宅基地和农房政策,探索农民合法性权益自愿有偿退出。

健全城镇化投融资机制方面,包括防范化解地方政府债务风险,推动地方国企更好服务于城镇化,合理设立城镇化政府引导基金,拓展农村融资渠道等等。

为落实《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,2014年起发改委同有关部门分三批将两个省和246个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点,率先探索城镇化关键制度改革。

2017年底,第一批试点两个省和62个市镇试点任务基本完成,取得一批阶段性成果,其中一些典型经验已通过政策性文件在全国范围推开。(完)

欲浏览原文请点选(here) (发稿 沈燕;审校 杨淑祯)

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