April 17, 2019 / 5:03 AM / a month ago

中国经济:政策效应支撑一季度开局良好,工业有望保持平稳发展--统计局

路透北京4月17日 - 周三公布的中国一季度经济数据出乎意料得亮丽。中国国家统计局新闻发言人毛盛勇解释,去年推出的一系列“六稳”政策效果不断显现,企业预期明显改善,支撑中国经济一季度好于预期,随着有利条件的增多,工业有望保持平稳健康发展。

他在国新办举行的新闻发布会上称,当前世界经济增长和国际贸易增长呈现放缓的趋势,外部不确定性因素仍然不少,中国国内生产总值(GDP)尽管今年一季度增长6.4%,普遍好于市场预期,但跟上年同期和上年全年相比都有所回落,这说明经济下行压力还是存在的。

“下一阶段我们要按照国务院的决策部署,把各项重大政策举措更好地落实到位,确保经济稳定运行在合理区间。”毛盛勇称。

他表示,一季度经济运行比较平稳,特别是3月份多数指标好于预期期,市场的预期在不断改善,积极因素逐渐增多。经济运行开局平稳、稳中有进。

“有几个指标回升比较明显,3月规模以上工业增加值增长8.5%,比1-2月回升3.2个百分点,投资小幅回升,消费也略有加快,进出口中,特别是3月出口当月回升超过20%,有些指标回升的幅度还比较大,明显好于预期。”毛盛勇称。

他指出,指标改善的原因第一是政策效应累积显现,去年四季度连续推出一系列“六稳”政策,今年年初一系列扩大有效投资、扩大居民消费的政策在不断推出,两会政府工作报告减税降费的政策不断落地,配套细则很快会出来,包括中美经贸磋商也释放出不少积极信号,取得了积极进展。这些因素综合起来,是政策效应的累积,给企业增加了信心。

在政策效应带动下,企业预期、市场预期和信心在增强,从一些先行指标可以看出来,确实市场信心、企业预期在明显改善。

同时春节因素的影响。1-2月可能有一些下拉,从3月来讲,春节错位的因素对3月当月指标又有一定程度的上拉。如果要把春节因素比较好地剔除掉,最好是把一季度综合来看,与去年同期进行比较。一季度,这些指标和去年同期比,多数指标略有回落,但和去年四季度相比是基本持平或略有加快。

此外,工业里一个比较重要的因素,就是增值税率下调。从4月1日起,制造业增值税率从16%降到13%,很多企业为了扩大税收抵扣量,主动增加备货,客观上要求上游企业增加生产,这也是一个因素。

统计局数据显示,3月规模以上工业增加值同比增长8.5%,远高于路透调查预估中值5.9%,并创下2014年7月以来最高水准;3月社会消费品零售总额同比增8.7%,高于路透调查预估中值8.4%,创2018年9月以来最高水平。一季度工业增加值同比增6.5%,社会消费品零售总额增长8.3%。

中国年初确定的经济增长目标为6-6.5%。

**工业有望保持平稳发展**

对于良好开局的中国经济能否持续的疑虑,毛盛勇表示,从上述分析的因素中有些是短期因素,有些是中长期因素,但综合起来看,支撑工业平稳运行的基础或者有利条件是比较多的。综合起来看,规模以上工业的增长很难像3月那样亮丽,但是保持平稳健康发展还是有条件、有支撑的。

他分析称,从4月1日开始,增值税率下调的政策已经开始实施,配套细则也会很快出来。5月1日以后,社保费率企业上缴比率下调也要落地,一系列政策真刀真枪落实落地,减轻企业负担,有利于企业扩大投资、增加生产。

第二个有利因素目前金融服务实体经济作用在增强,稳健的货币政策灵活适度。从当前来看,市场流动性合理充裕,货币的传导机制在不断疏通。从这个角度来讲,实体经济发展的金融环境略有改善。

第三个有利因素是出口。一季度出口增长不错,从下一阶段来看,出口仍然有望保持一定增长。从掌握的情况看,包括调研情况和4月上旬数据来看,出口还是能够保持一定的增长。从历史数据来看,规模以上工业增速和出口增速有高度相关性,也是工业平稳增长的一种有力支撑力量。

“不少有利因素支撑工业下一步平稳增长。当然,我们也看到外部不确定性比较多,规模以上工业企业利润增长速度有所放缓,这也是一些不利因素。但是保持平稳健康发展还是有条件、有支撑的。”(完) (发稿 沈燕;审校 吴云凌)

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