April 3, 2018 / 7:54 AM / 6 months ago

中国经济:新疆全面清理2017年以来的政府投资项目--新疆发改委

路透北京4月3日 - 中国新疆维吾尔自治区发展改革委日前下发通知,明确要把加强政府投资项目管理作为当前和今后一段时期的重要工作,采取坚决有效措施,全面清理2017年以来的政府投资项目;坚决刹住无序举债搞建设的风气,确保政府违规举债零增长。

该份刊登在新疆发改委官网的通知称,会同财政、审计等部门摸清地方政府隐性债务情况。按照谁审批、谁清理的原则,分级负责、全面清理。对于已经下达投资计划的项目,项目建设资金确已落实且无政府债务或政府隐性债务的,可以继续实施建设。

对于已开工建设,但配套资金存在缺口还尚未形成政府债务或政府隐性债务的项目,必须认真开展清理工作,实事求是地提出处置意见,报自治区党委、人民政府审定。

对于投资计划已下达,但项目尚未开工、配套资金没有落实的,必须进一步核实配套资金,提出处置意见,上报自治区党委、人民政府审定。凡是无法落实地方配套资金的,必须停止项目实施并收回上级补助投资。

对于已开工建设且形成政府债务或政府隐性债务的项目,必须在规定期限内偿还化解政府债务或政府隐性债务,否则必须立即停止项目建设。对于目前已开展前期工作的建设项目,凡是资金来源落实不了的,一律不得上报,一律不予受理。

对于列入“十三五”规划尚未实施的项目,要结合“十三五”规划中期评估,重新审视项目建设的条件,特别是资金筹措方案、各地配套资金来源等内容,对地方配套资金无法落实的项目要坚决予以调减。

通知要求坚持量力而行的原则。自治区发展改革委今后不再下达固定资产投资任务分解,用好国家下达的中央预算内资金,有多少钱干多少事。尽力而为、量力而行,不提不切实际的目标,不搞寅吃卯粮的工程,宁可发展慢一点、也决不违规举债。

通知明确,各地发展改革委一律不准下达可能导致债务风险或隐性债务风险的指标,一律不准受理无资金来源的项目;一律不准再申报无资金来源的项目,一律不准再上无资金来源的项目。

要坚持严格把关、一事一报的原则。对基本建设项目,自治区发展改革委要会同财政、金融等部门严格把关,提出项目审核意见,特别是加强对项目资金来源的审核,凡是地方配套资金不落实的,一律不得上报自治区人民政府,从源头上杜绝新增政府债务,从根本上规范地方政府举债行为。

中国国家主席习近平周一主持召开中央财经委员会会议,强调防范化解金融风险。提出要以结构性去杠杆为基本思路,努力实现宏观杠杆率稳定和稳步下降;要求地方政府和企业特别是国企要尽快把杠杆降下来。(完)

欲浏览更多详情请点选新疆发改委官网(here) (发稿 沈燕;审校 曾祥进)

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