January 6, 2020 / 1:20 AM / 2 months ago

中国经济:运用制度威力应对风险,保障“中国号”巨轮行稳致远--人民日报

路透北京1月6日 - 人民日报周一在刊登文章称,完善制度是应对风险挑战的重要保障,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,中国必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;运用制度威力应对风险挑战的冲击,保障“中国号”巨轮行稳致远。

原中央党史研究室副主任李忠杰撰文称,完善制度有助于主动和有效预见风险。进行制度设计,需要树立底线思维。制定和执行制度,不能预设最理想的环境,而应尽量预见到可能发生的各种情况、各种困难、各种风险,事先制定好防范化解的措施,堵住存在的风险漏洞。一旦风险发生,就能够及时识别风险类型,及早发出预警,发挥好制度的作用。

既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。总结历史和现实经验,面临风险挑战时要赢得主动,就要有一整套系统严密的战略和举措。

文章称,防范化解重大风险,必须坚持加强制度建设和提高治理能力一起抓。制度是相对固化的,治理则需要更强适应性;制度侧重于规范本身,治理更注重规范的执行。制度优势要转化为治理效能,治理效能要建立在科学的制度基础上。制度是否成熟和优越,能否巩固和完善,归根到底要靠治理成效来说话。能否有效预见和防范风险,是治理成效的重要体现,也是制度是否具有优越性的重要体现。

对外经济贸易大学国际关系学院院长、教授戴长征亦在同一版面撰文称,应对外部风险,零敲碎打不行,碎片化修补也不行,必须从全局出发,充分发挥中国制度的优势,有效运用制度手段。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性,相较于调整策略、改变方法等手段,制度建设有助于明确应对和化解外部风险的目标任务、各方面协作关系和职责定位,统筹推进各项工作规范化程序化。(完) (发稿 沈燕;审校 吴云凌)

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