December 27, 2018 / 12:50 AM / a month ago

中国经济:非农建设用地将不再“必须国有”不意味小产权房转正--经济日报

路透北京12月27日 - 中国经济日报周四评论称,非农建设用地将不再“必须国有”,扫清了集体经营性建设用地直接入市的法律障碍,意味着政府将不再是唯一的非农建设用地供应者;但是,建设用地入市仍然要遵循符合土地利用规划和用途管制的前提,修订并不意味着小产权房会转正。

评论指出,此次法律修订的主要目的是推动依法改革农村土地制度;草案明确指出土地规划和用途属性必须为工业、商业等经营性用途,因此仅对非住宅类经营性土地有影响,对住宅类经营性建设用地没有直接影响。

“即使直接入市也要符合规划和用途管制,所以也不意味着国家允许小产权房转正,政策对农村宅基地管控依然严厉。”评论称。

经济日报称,从目前试点的情况来看,集体经营性建设用地入市后的用途主要是工商业、服务业、旅游业,一些地方在获得许可后试点利用集体建设用地建设租赁住房,即使是试点地区目前还没有允许集体经营性建设用地建设商品房。

所谓农村集体经营性建设用地入市,即在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,与国有建设用地使用权同地同权同价。这一改革思路自十八届三中全会首次提出。

周日提请全国人大审议的土地管理法修正案(草案)、房地产管理法修正案(草案),删去现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的,必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。这也意味着中国土地制度的改革将拉开序幕。(完) (发稿 宿泱韫; 审校 林高丽)

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