May 6, 2020 / 6:56 AM / 23 days ago

中国财政:棚改专项债将恢复发行,但仅能支持已开工项目--报载

路透北京5月6日 - 中国国内媒体--21世纪经济报道周三援引消息人士称,棚改专项债将恢复发行,但仅能支持已开工项目,而且不能用于货币化安置项目,同时棚改项目必须纳入年度棚改计划任务。

报导并引述西部省份某地市债务办人士指出,当前地方财政收支矛盾突出,棚改专项债对地方财政的支撑作用依然明显:已实施的棚户区改造在建项目在无后续资金支持的情况下,地方难以筹集资金支持项目建设,容易出现“半拉子”项目。

“因此,继续适当发行棚改专项债券,重点支持在建项目建设,有助于防止形成‘半拉子’工程,”上述人士表示。

报导指称,由于棚改专项债形成的实物工作量有限以及对投资拉动不足,监管部门要求今年1.29万亿提前批专项债不得用于棚改领域。今年3月,各地上报新一批专项债项目时,监管仍要求不得用于棚改领域。

4月财政部已下达第三批一万亿专项债额度。这意味着提前批2.29万亿专项债均不能投向棚改领域。

江浙地区一债务办人士表示,建设部门已在统计棚改项目的情况。“年初不让发棚改债,一些项目资金链已经紧张。如果后续还不发棚改债,有的地方可能会通过其他方式举债形成隐性债务。”该人士表示,“今年发债项目要求挺高的,可能一些地方发其他类型专项债有难度,而棚改债比较成熟,各地都可以发。”

报导并称,部分地方已在梳理棚改专项债项目清单,监管部门同时并要求棚改项目信息与相关材料要件信息一致,如立项批复、用地预审、“一案两书”等。

十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。届时,全年专项债额度将得以确定。(完) (发稿 侯向明; 审校 林高丽)

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