July 18, 2018 / 12:44 AM / 5 months ago

中国财政:财政部通报云南、广西等地政府违法违规举债担保问责案例

路透北京7月18日 - 中国财政部通报多起地方政府违法违规举债担保问责案例,包括云南、广西、安徽、宁波等地政府违法违规举债担保。除撤回承诺函、终止相关协议,上述地方还对多名负责人给予党内严重警告、行政撤职、记大过等处分。部分地市被要求向省级人民政府作出书面检查,并被全省通报。

新华社周二晚间报导,涉及云南省的通报点名保山市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县等四个地方违法违规举债担保。

以昆明市宜良县为例,2016年8月,宜良县金汇国有资产经营有限责任公司与光大兴陇信托有限责任公司签订信托融资协议,计划融资金额5亿元人民币。宜良县人大常委会出具决议,承诺将该笔融资资金列入县本级财政公共预算,按时足额偿还贷款本息;宜良县人民政府签订了关于“财产信托标的债权”的《债券债务确认协议》,承担无条件和不可撤销的标的债权支付义务;宜良县财政局出具将相关偿付“财产权信托标的债权”列入财政预算和中期财政预算的函。截至2017年2月底,该笔融资到位4.24亿元。整改期间,相关承诺函被撤回。

  涉及广西壮族自治区的通报点名来宾市、贺州市两起违法违规举债担保案例。上述两地均以市政道路、防洪堤、排洪河桥等公益性资产作为租赁物进行融资。整改期间,来宾市和贺州市政府都经协商有关方面后按程序撤回相关函件,分别将已到账的7亿元和6亿元资金退回有关方面。   

涉及安徽省的通报指出池州经济技术开发区以政府购买服务名义,支持企业通过应收账款抵质押融资实际替政府举债的行为。作为整改措施,池州经济技术开发区解除了相关政府购买服务协议、协商撤销《应收账款质押协议》及相关融资要件、全部归还了5亿元银行贷款。另外,交通银行池州分行由于违法违规向地方政府提供融资并要求地方政府违法违规提供担保,也受到银保监会池州银监分局相应处罚。

  涉及宁波市的通报指出鄞州区财政局与鄞州城投签订回购协议以建设-移交(BT)方式举债的行为。2017年5月4日,鄞州区财政局、鄞州区城投公司终止了2015年、2016年分别签订的《回购协议》。

近日中国央行官员发文痛批财政部积极财政政策不积极,以在地方政府债务规模扩大和地方债管理方面存在的问题。其后财政部对央行官员的质疑进行了回应,央行与财政部的怒怼成为近期备受关注的热点话题。(完) (发稿 沈燕;审校 杨淑祯)

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