August 12, 2019 / 5:13 AM / 7 days ago

中国金融:解决中小金融机构问题要防单点风险外溢为系统风险--央行副行长

路透上海8月12日 - 财新周一援引中国央行副行长潘功胜称,包商银行出现信用危机被接管后,标志着正常的信用分层开始出现。但解决中小金融机构风险问题要从长远着手,标本兼治,注意区分长期政策和短期对策,把握好度,谨防引起多方叠加共振,导致单点风险外溢为系统性风险。

作为主管金融市场的副行长潘功胜在接受财新采访时表示,在金融机构信用风险重新定价过程中,市场对个别经营不稳健的中小金融机构出现担忧情绪和避险倾向,风险偏好有所下降,是市场机制发挥作用的正常反映。

当然这里面有过激反应的成分,金融市场本身具有这样的特点,一开始都会反应过度一点,之后逐渐回归理性。另一方面,此次对那些经营比较激进的中小机构客观上也相当于做了一次风险教育,适当的风险教育有利于市场进步。

潘功胜指出,“因此,要把握好处置节奏。这段时间,货币金融监管当局与市场主体保持密切互动,不断完善相关制度,多措并举稳定市场信心,市场运行比较正常。但要从根本上解决问题还需要金融管理当局、监管部门、地方政府和股东共同努力。”

具体来说,金融管理当局要结合市场情况准备把握政策出台力度,提高透明度,保证流动性合理充裕,稳定市场预期;监管部门要严格监管,督促金融机构审慎经营、合规经营。

地方政府对地方金融机构也要担负起属地管理责任,通过注资、推动重组等方式提升地方金融机构稳健性;股东也要改变理念,约束关联交易行为,通过增资扩股、强化公司治理等手段,增强机构的健康性。

针对此前券商、基金等非银金融机构的困境,人民银行和有关部门选择了头部券商来向中小非银机构提供流动性,对此潘功胜表示,金融机构信用分层出现后,中小银行的风控方式和经营模式有个调整的过程,中小银行和中小非银机构原本的互动也受到了影响。

头部券商相对来说,对本行业交易对手的风险状况比较了解,如果能够给头部券商提供流动性安排,由头部券商为中小券商和基金等快速提供流动性,可以避免市场非理性行为对其他机构形成误伤。

因此,当出现中小非银机构融资困难苗头的时候,人民银行和相关部门做了一系列安排,回过头来看,基本达到了预期的效果。需要指出的是,市场恢复正常后,最终还是由市场主体决定具体的融资渠道和方式。(完) (发稿 李宏薇;审校 林高丽)

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