June 26, 2019 / 12:48 AM / a month ago

港报社评:《美日安保条约》不可能作废--信报6月26日

山姆大叔有意退出《美日安保条约》?这种匪夷所思的破格想法如果出自别人的嘴巴,大家必定嗤之以鼻,纯粹当作一则笑话,然而传闻此乃现任美国总统的思维,可信度却骤然增加,因为类似的孤立主义相当符合特朗普不按常理出牌的乖张作风。

美国彭博社报道,特朗普最近私底下向知情人士透露,有意退出存在了逾半世纪的《美日安保条约》,原因是他认为受到不公平待遇,条约要求美国在日本遭受攻击时出兵协助防衞,但一旦受到攻击的是美国,日本没有义务驰援。与此同时,特朗普不满美军驻冲绳基地搬迁,认为日方近似“土地掠夺”,因此打算索取赔偿。

关于这样的传闻,白宫迟迟没有否认或承认,日本朝野议论纷纷之际,该国内阁官房长官菅义伟表示:“我们已向美国总统求证,他确认退出条约不符合美国政府的政策。”

日方澄清了,退约云云相信与事实尚有一段距离,可是回顾特朗普过往三番四次发表大同小异的言论,例如抱怨北大西洋公约组织诸国承担军费太少,不公平对待出钱出力的美国,不难归纳一个合理的判断:空穴来风,未必无因。

1951年签署、1960年修订的《美日安保条约》是两国军事结盟的基础,在特朗普眼中属于“不平等条约”,不过日本轻而易举就可以提出反驳的理据。二次世界大战结束之后,成王败寇决定谁主沉浮,占领日本的是美国,主导日本起草“和平宪法”的是美国,促使日本放弃战争、不维持战力、不拥有交战权的是美国,试问,受到宪法束缚的日本能够堂而皇之在美国遇袭之时出兵驰援吗?事实上,正正由于当年日本“国防空虚”,所以才容许美国在该国领土派驻军队,一方面提供保护伞,另一方面让美军部署东北亚抗衡冷战死对头苏联,这是《美日安保条约》的交换条件,公平与否的问题简直打烂算盘也计不清。

部分舆论分析,特朗普放出嫌盟友不公的风声,实乃美日贸易矛盾的谈判筹码之一,二十国集团(G20)峰会即将在大阪举行,“狂人总统”似有还无的威胁退约,或多或少能够为东道主日本首相安倍晋三带来压力,美国务求在农业和汽车等等关税领域取得甜头。

不管特朗普的动机是什么,万一退出《美日安保条约》到头来竟然成为事实,后果将会非常严重,牵一发而动全身,莫说整个东北亚的地缘政治彻底改变,甚至有机会扰乱全球秩序。

假如失掉美国保护伞,日本最正常的反应是建立自我防衞机制,首先安倍晋三势必加速其既有的修宪计划,好让日本成为一个“正常国家”,意味着有必要时能够参战,自衞队升格为正规军。其次,日本的三个邻国之中,两个是已经拥有核武的中国和俄罗斯,另一个是有意发展核武的北韩,那么最有效的抗衡之道自然是日本也建立核子武器库。接下来,休想北韩放弃核武计划,特朗普与金正恩之间不管怎样称兄道弟情比金坚,谈判肯定失败。

特朗普如果退出《美日安保条约》,等于向国际社会宣示,“美国优先”的意思是各家自扫门前雪、不管他人瓦上霜,看在伊朗眼里可能是迎难而上的良机,不顾一切跻身核武俱乐部去也。不久之前,伊朗击落美国无人机,特朗普在最后关头煞停了空袭报复行动,此事也许已让德黑兰政府沾沾自喜,觉得美国不外乎一只“纸老虎”。若然美国与日本的军事结盟关系瓦解,相信会增强伊朗发展核武的决心,中东局势必定陷入新一轮的混乱状态。

综合上述分析,《美日安保条约》不可能作废,除非狂人总统狂妄得完全丧失理性。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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