May 29, 2018 / 1:33 AM / 24 days ago

港报社评:不改土地财政,内地楼泡难治--经济日报5月29日

杭州楼市火热万人抢房,与官方统计显示的平稳有异,此应非个别现象,而与地方政府对中央楼控政策下有对策有关。内地须下决心改变地方依赖土地收入,否则楼控恐仅数字亮丽。

内地楼控曾一度传好消息,在中央楼控加码下,一綫热点城市楼市降温,三、四綫城市则成功去库存。但近日内地不少城市又见楼市火热,如杭州部分银行出现办手续买楼人龙长达一公里,更有人晕倒、有人打架。

然而,据官方70大中城市楼价指数,杭州4月一手楼价按年跌0.3%,按月只微升0.1%;二手情况好一点,楼价按年升6.6%,但按月仅升0.8%,怎样看都谈不上火热。

其实内地楼价统计向受质疑。例如,由于中央实行限价,一些新盘楼价遭人为压低,今次杭州热卖的两个新盘,旁边的二手平方米价逾3万人民币,但新盘限价下仅万多两万元,必然引来大量民众「大抽奖」。

又例如政府控制楼盘的出售,今年推离市中心较远地区的楼盘,房价自难较去年高。又或者俗称的「阴阳合同」盛行,如在一手盘中,部分楼价列为「装修费」,控住楼价表现升幅。

除了统计水份外,即使是限购、限贷等重手措施,内地亦屡出现绕过情况,例如以假离婚、地方以吸引外地人才等突破限购;以推动普惠金融为由,谷大消费信贷,但其实部分消费信贷转个身便投入楼市等。

对上述统计与突破楼控等行为,地方政府难言不知情,但不少只眼开只眼闭,甚至暗中推动,底因是地方以至部分官员的收入,与楼市热况挂鈎。据估计,包括房产相关税收和土地出让金的「土地财政」,去年占地方财政收入达47.7%,部分极端个案更可能高达70%,如此,不少地方官员为公为私,都看风头火势,伺机对中央楼控政策,下有对策。

由于经济发展与城市化,大城市的庞大购房需求属于刚需,尤其核心地区的供应无法满足需求,楼价长远仍是升。出于力求社会稳定,中央在扩大供应外,不得不出行政手段调控,但中央若仍不能下大决心改革税制,改变房地产绑架经济与地方财政的情况,那纵使统计数字反映楼控收效,但楼市炸弹要拆恐怕仍旧困难重重。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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