Reuters logo
港报社评:习提民族复兴蓝图,对港没放松未收紧--明报10月19日
2017年10月19日 / 凌晨12点51分 / 1 个月前

港报社评:习提民族复兴蓝图,对港没放松未收紧--明报10月19日

中共召开第十九次全国代表大会(十九大),总书记习近平提出「新时代中国特色社会主义思想」,勾勒未来30多年建设现代化强国、实现中华民族复兴的蓝图;「坚持一国两制」单独成项,成为基本方略之一,突显港澳台是不可或缺的一环。习近平形容过去5年港澳工作取得新进展,重点在于全面准确贯彻一国两制方针,「牢牢掌握」宪法和《基本法》赋予中央的全面管治权,未有提及「港独」,反映中央认为香港情况受控,将秉承现有方针,政治红线不会放宽,惟亦未必需要进一步收紧。

十九大报告洋洋洒洒3万多字,谈的是中共治国治党大事,论的是中国长远发展方向,对于有关香港的段落,不能抽离解读,必须放在报告大框架理解,否则容易失诸偏颇,断章取义。报告一方面回顾过去5年的工作和变革,同时展望中共在新时代的历史使命。5年前的十八大报告提出「两个一百年」的奋斗目标,其中「第一个一百年」,即2021年中共成立百年时实现全面建成小康社会,距今已是屈指可数,这个早在邓小平时代定下的目标,已基本实现。习近平的十九大报告,主要针对「第二个一百年」,亦即2049年新中国成立百年时实现民族复兴。

习近平定下两阶段发展规划,先是在2035年实现社会主义现代化,然后在2050年把中国建设成富强民主文明的社会主义现代化强国。为此习近平提出了「新时代中国特色社会主义思想」,基本方略合共14条,「坚持一国两制和推进祖国统一」是其中之一,与「坚持党领导」、「全面深化改革」、「全面依法治国」等并列。习近平将「一国两制」放到如此高的战略高度看待,当然有针对两岸统一之意,惟「保持香港澳门长期繁荣稳定」,亦是基本方略的核心内容,与「实现祖国完全统一」,同属民族复兴的「必然要求」。

从积极方面看,中央视一国两制为新时代中国特色社会主义不可分割的组成部分,坚持一国两制决心毋庸置疑,看不到可见将来有走回头路,甚至变成一国一制的可能;当然,换一个角度看,中央也必然会坚守「一国」的底线,不容有人以「两制」挑战「一国」。

习近平强调一国两制实践成功,形容过去5年港澳台工作「取得新进展」,其中一大重点,是「全面准确贯彻」一国两制方针,牢牢掌握宪法和《基本法》赋予中央对港澳的全面管治权。自从2014年国务院发表《一国两制白皮书》提出「全面管治权」后,港人对中央如何理解和行使「全面管治权」甚为疑虑。经历了占领运动、「港独」思潮冒起、立法会宣誓风波和人大释法,中央的「底线思维」愈益清晰。对港人来说,虽然不确定性仍然存在,惟总算心里有谱。

香港政治承受能力很有限,港人也不想见到中央对港政策更趋强硬。综观十九大报告有关香港的表述,反映中央认为过去5年处理港澳事务方向正确,未来也将延续,对港方针难言突然放宽,惟亦未有预示进一步收紧。报告只从大原则角度,重申绝不允许任何人把中国领土分裂出去,对「港独」只字未提,与强调「挫败任何形式的台独分裂图谋」,形成鲜明对比,显示中央认为香港情况仍然受控,形势未见显着转坏,相信可令行政长官林郑月娥有较大空间处理问题。

习近平谈到保持香港长期繁荣稳定,「一国两制、港人治港、高度自治」的十二字真言仍然是主旋律,惟需要全面准确贯彻,严格依宪法和《基本法》办事,完善与《基本法》实施相关的制度,有关说法体现的依旧是「底线思维」。值得留意的是,习近平提到支持特区政府「有序推进民主」,未有封上政改之门,不过同时亦强调「履行维护国家主权、安全和发展利益的宪制责任」,突显《基本法》23条立法,始终是本港长远无法回避的课题。

过去5年香港发生了这么多政治风浪,如果习近平认为香港情况有恶化失控之势,决意进一步收紧对港政策,表述可以严厉得多,现在的说法,虽然未必能够令港人放下心头大石,惟其实已算较为积极正面。

十九大报告勾勒的,是中华民族复兴蓝图,香港是中国一部分,自然亦有角色和责任,履行维护国家安全宪制责任只是其中之一。习近平提到需要增强港人的国家意识和爱国精神,需要放在「共担民族复兴历史责任、共享祖国繁荣富强」的大前提下理解。报告指出,为了实现「现代化强国」目标,建设现代化经济体系是必须跨越的关口,重点战略之一是「实施区域协调发展」。部分港人对于粤港澳大湾区还是不甚了了,然而大湾区建设正是区域协调发展战略的一环,不仅是国策,更关乎实现民族复兴的最高目标。习近平表示支持港澳融入国家发展大局,关键是港人同样需要有大局观,掌握民族复兴蓝图,才能发挥香港独特角色优势。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

**如欲提取相关新闻,请点击下列代码**

香港报摘/社评/财经评论

中国报摘

台湾报摘

我们的标准:汤森路透“信任原则”
0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below