October 4, 2018 / 1:22 AM / 19 days ago

港报社评:创科渐见苗头,茁壮需跟进评估--经济日报10月4日

特首林郑月娥在去年施政报告中提出大力发展创科,政策影响已见苗头,公众期望今年还有新猷。

但创科非一蹴而就,需时发酵,港府须衡量资源投放效益,检讨改进,才能做得好。

林郑去年提出增加科研投资,并提供税务诱因鼓励企业投资研发,冀5年内本地研发总开支占GDP的比率,倍升至1.5%;启动科技专才培育计划,训练和吸引创科人才,又成立20亿元创科创投基金,以配对形式,与私人风险投资基金共同投资本港创科初创企业。

本港在创科上虽未有具体的长足成果,毕竟创科需要长时间投资和发展,但氛围已明显有变,除了多了人关心外,企业亦加大创科投资、院校也多了相关课程、亦多了学生报读科学。今年施政报告会否有更多新思维,如更多拆墙松绑、针对性人才输入措施、投入更多公帑?

若有新猷,固可加力推动创科,但同样重要是做好已推出政策。例如在资金投入面,应有效益评估。创新及科技支援计划迄今批出2,540项目共89.6亿元,平均每项目获350万元,小型企业研究资助计划则共批出5亿元,412宗平均每宗获122万元拨款,如今成效如何?审查是否恰当?资金分配会否过于分散?配套有否不足?

在人才方面,全球都在抢夺创科人才,本港放宽输入专才限制后的成效如何?会否在配套方面有所不足,尤其本港居住成本高、国际学校学额不足等问题。

现时窒碍人才来港主要有哪些问题,港府要怎推对症下药的方案?

市场方面,须将科研成果转化成商机。香港大专院校不乏科研人才,往往因没企业生产或缺乏应用场景,以致要北上才能将科研成果转化成产品或服务,港府要进一步拆墙松绑外,还要促进产学研的合作,形成良好生态环境,助创科发展。

总体而言,港府需设定机制收集数据,评估每个阶段的创科发展成效,包括究竟有多少科研成果转化成产品?生产力有否因新科技提升而减省成本?创科为本港创造了多少职位?再从中不断修正、补充推动创科的计划。

根据外国经验,创科至少需10年才能茁壮成长。创科种子已开始发芽,能否茁壮成大树,不止需要政策扶持,更须落实政策,这看林郑下周施政报告交出怎样的功课。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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