February 25, 2019 / 12:21 AM / a month ago

港报社评:创科要有成效,预算案须精准下药--经济日报2月25日

财政预算案将于周三公布,面对经济前景不明朗,财爷除有措施应对经济放缓危机,更要有政策支援配合,助港人把握好大湾区机遇,尤其推进创科发展,打造成为本港经济新引擎。

财政司司长陈茂波昨在网志公开新预算案封面是粉绿色,指当前经济环境处于有危有机的阶段,而香港是充满生机的土壤,须保持信心和努力耕耘,才会有收成。

财爷所指的「危」,是指中美贸易摩擦仍未解决,叠加环球经济放缓,本港今年出口和转口贸易将受困,对中小企营商构成压力。故预算案须推出一些撑企业、稳经济措施,如加强对中小企的信贷担保计划,以免其资金链断裂,并协助中小企拓展其他市场。

至于财爷提及的「机」,则是粤港澳大湾区规划纲要提出强化香港的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位之余,还要大力发展创科和亚洲区仲裁中心的机遇。

金融是本港的强项,进一步巩固其国际金融中心地位是毫无悬念。本港有健全法制,且拥有大批法律专家和会计师,要发展仲裁中心不难;但要发展创科却是重大挑战。财爷在去年预算案为创科发展预留500亿元,港府其后放宽输入专才限制、又提出科研投资可减税,缓解创科发展的资金和人才两大关键难题,但要创科取得成绩,至少有两方面须做好。

其一,资金需用在刀口上。培育科研人才是创科成败关键,香港近年增拨资源在「科学、科技、工程、数学」(STEM)教育,但一些STEM设备却未纳入教育局的新建校舍及家具设备清单内,学校须自行处理报价和解释申请采购原因,对培育创科人才事倍功半。至于港府对各创科的投资,是否有关键绩效指标评估?投资成效如何?资金分配会否不足?

其二,将科研成果转化为商机。本港不乏科研人才,但因欠企业投资或缺乏应用场景,需北上将科研成果商品化。随着纲要提出建立广深港澳科创走廊,加强产学研融合,港府会否提供更多税务优惠,鼓励创科产品开发?会否增加投资河套区的基建和配套设施,以便吸引更多科研人才落户做出成果来?

要创科取得成效,市民期待预算案能精准下药,成功打造成本港经济提速的新引擎之余,更有助将大湾区建造成国际科创中心。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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