Reuters logo
港报社评:参考科索沃经验,加独远未成气候--信报10月31日
2017年10月31日 / 凌晨1点32分 / 22 天前

港报社评:参考科索沃经验,加独远未成气候--信报10月31日

上星期,欧洲诞生了一个「新兴国家」,然而一小时之后即被「强制亡国」。所谓新兴国家,指的是企图脱离西班牙中央政府管治而自行建国的「加泰罗尼亚共和国」,当地自治区议会单方面宣布独立,莫说西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)不同意,马上启动宪法第一百五十五条收回加泰自治权,连国际社会包括欧盟和美国等等亦不支持,纷纷站在拉霍伊同一阵线,力挺马德里维护国家统一,强调全世界只有一个西班牙。简言之,加泰不能独立,换来的是孤立。

欧美各国几乎意见一致,均赞成西班牙镇压分离主义者的独立运动,但也有「异类」,对此感到愤怒的是其中一个欧洲国家,她的名字叫塞尔维亚。该国总统武契奇(Aleksandar Vucic)狠斥欧盟伪善,质疑他们采取双重标准,原因是当年科索沃脱离塞尔维亚独立,各国咸表支持,现在则反对加泰罗尼亚独立,塞尔维亚和西班牙得到的待遇明显有天渊之别。

面对双重标准的指控,欧盟没有太多反驳理据,只能搬出「西班牙是欧盟成员国,塞尔维亚不是」来打圆场。

事实上,欧盟以至美国都是采双重标准,而且参考科索沃的建国经验,加泰独立运动远远未成气候,欠缺的是三项条件:民意授权、流血战争和各国承认。

二○○八年二月十七日,原本属于塞尔维亚一部分的科索沃地方政府单方面宣布独立,得到美国和多数欧盟国家承认,最关键原因是当地经历过一场种族清洗的劫难,史称科索沃战争。

早在战争爆发之前,科索沃已经酝酿独立,因为那是一片跟塞尔维亚格格不入的土地,种族多数是阿尔巴尼亚裔,信仰主要是伊斯兰教,历史背景是二战期间,科索沃曾经被划入由意大利控制的阿尔巴尼亚,战后才再度拨归南斯拉夫辖下的塞尔维亚。酝酿独立的科索沃没有得到自治权安抚,反而受到打压,地方政府于一九九一年自行举办独立公投,赞成票多达百分之九十九点九八,不过情况跟现在的加泰罗尼亚差不多,没有外国政府承认,唯一的例外是阿尔巴尼亚。

转捩点是塞尔维亚出现了一位被称作「巴尔干屠夫」的总统米洛舍维奇(Slobodan Milosevic),他以「国家主权不容分裂」为名出兵维稳,科索沃则组成叛军对抗,冲突造成大量无辜平民被杀。战争招来以美国为首的北约高调介入,一九九九年大规模空袭七十八日之后,米洛舍维奇同意撤军,科索沃交由联合国接管,名义上仍然是塞尔维亚领土,实际上却拥有高度自治权。事隔八年之后,就来到了科索沃地方政府单方面宣布独立的一幕。

若说加泰独立不合法,那么科索沃独立合法吗?这个问题曾经由塞尔维亚诉诸联合国国际法院,结论是「独立」虽然无法可依,但「宣布」独立则无法可禁,所以科索沃此举并不违反《国际法》。大家心知肚明,国际法院捉字虱,以满足欧美各国支持科索沃独立的愿望,然而不违反《国际法》始终不同于符合《国际法》,所以至今仍然有不少国家拒绝承认科索沃是一个独立国家,包括「感同身受」的西班牙,而这个欧洲最年轻的国家尚未获接纳成为联合国会员。

同样位处欧洲又同样企图独立的加泰罗尼亚,根本无法复制科索沃建国之路,他们连最基本的民意授权亦不能达成,遑论战争洗礼,一步登天似的单方面宣布独立,无异于缘木求鱼,各国政府不承认乃意料中事。尤其值得咀嚼的是,欧盟和美国实实在在就是双重标准,科索沃乃「敌人的敌人」,所以成为朋友;加泰独派则是「朋友的敌人」,建国梦不可能受到祝福。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

**如欲提取相关新闻,请点击下列代码**

香港报摘/社评/财经评论

中国报摘

台湾报摘

我们的标准:汤森路透“信任原则”
0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below