May 2, 2018 / 1:11 AM / 23 days ago

港报社评:台湾再断交实际损失不大--信报5月2日

外交空间本来已经十分狭隘的台湾,硕果仅存的邦交国又少一个。中美洲国家多米尼加改与大陆建交,正式宣布与台湾断交,这是蔡英文自二○一六年执政以来,第三个见异思迁的友邦。多米尼加在断交前一小时才通知台方,被批评为「极不厚道」。蔡英文任内另外两个断交的国家分别是西非洲的圣多美和普林西比,以及中美洲的巴拿马。

昨天上午,大陆外交部长王毅在北京签署《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》,两国互相承认并建立大使级外交关系。台湾外交部长吴钊燮称,大陆再度以巨额金钱诱骗,促使多米尼加与台「中断七十七年外交关系」,为维护主权独立与尊严,即日起全面停止双边合作与援助计划,撤离大使馆与技术团人员。

台湾总统府发表声明,对于多米尼加政府决定与中华人民共和国建交表达遗憾,并指斥北京的做法片面冲击两岸和平现状,不是负责的国际社会成员应有的行为,这样的错误,应该立即停止。

台湾在地球上现存的邦交国只剩十九个,不管蔡英文怎样努力尝试「箍煲」(今年先后出访邦交国的总数是六个),看来「掟煲」的例子将会陆续有来,连最重要的梵蒂冈亦正密锣紧鼓寻求与大陆建交,倘成事必然在「一个中国」的原则之下放弃台湾。表面上,蔡英文沦为揶揄的对象,咸称这位总统颟顸无能,但实际上断交一事在台湾不会带来什么显著影响,外交棋局必败无疑的输家不会因为「剥光猪」而造成太大损失。

若以足球比赛譬喻,大陆在「外交球场」已然遥遥领先台湾一百比零,即使再攻入龙门变成一百零一比零,那又如何?如果北京希望利用「挖墙脚」来影响台湾选情,包括今年的九合一地方选举,甚至二○二○年的总统大选,如意算盘恐怕打不响,选民不会因为「似有还无」的邦交国再少一个而左右其投票意向。

对于台湾的普罗百姓而言,断交只有象征性意义,心理上也许不舒服,但客观事实是毫无痛痒。根据国际移民顾问公司Henley & Partners最新一年的「护照排行榜」,德国护照享有免签证进入一百七十七个国家和地区的待遇,第五度蝉联榜首;香港特区护照排名第二十一,免签国家和地区数目是一百五十五个。台湾护照的「江湖地位」不比香港差太远,排名第三十二,免签国家和地区数目是一百三十四个。换言之,不管邦交国数量是何等的少得可怜,台湾人的旅行自由度依然甚高。有趣的是,持有中华人民共和国护照获享免签待遇的国家和地区才六十个,远逊于台湾。

至于国际贸易的经济效益,台湾跟邦交国的生意来往微不足道,反而因为「金钱外交」而不得不大破悭囊。即以多米尼加为例,台湾光是今年一月就援赠十亿元新台币(约二亿七千万港元)军备,其他「援交费用」不计其数。从实利角度观之,断交何足挂齿。

归根究柢,台湾最需要的是一个没有邦交的国家的关顾,那是早已于一九七九年断交的美国。尽管没有邦交,惟美国既有《台湾关系法》,得以设立不是使馆但有代表性的美国在台协会,近日甚至通过《台湾旅行法》,容许美台双方高级官员互访,让北京满怀不悦。没有邦交的美国,仍然把军火卖给台湾,抑且在两岸剑拔弩张的时候,派出航空母舰游弋于台湾海峡,确保解放军的实弹演习不会演变成擦枪走火。在可见的将来,没有邦交的美国始终是台湾的「深交」。

没错,台湾又少了一个邦交国,但暂时看不到有什么实质影响,北京封杀之举反而有机会把台湾人进一步推往对立面。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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