August 31, 2018 / 1:52 AM / 19 days ago

港报社评:天要下雨无法挡,助长水患有人祸--明报8月31日

大雨连绵,或是豪雨突然掩至,水量超乎排水系统容量而水浸,酿成所谓雨灾,导致居民财产甚或人命损失,这种情况世界各地经常发生,问题是天气雨势难测之外,是否还有其他因素恶化灾情,引致更大损失?过去数天,本港天文台接连发出黄雨甚至红雨警告,新界一些地区都有水浸,据新界北村落的村民表示,洪水来势汹涌,乃20多年仅见。这些地区灾情严重,除了接连大雨,是否与深圳水库一度排洪、抑或港方怠慢有关,值得深入探究。

前日下午,新界地区持续下雨,天文台先后在2时10分和6时40分发出黄雨和红雨警告,石岗、打鼓岭多条乡村都有不同程度水浸,包括新田小磡村、信芯园与李屋村等。有村民批评天文台迟迟不发出红雨警告,使居民未能更警觉应对。不过,按天文台披露的雨量情况,黄雨和红雨警告发布得当,没有问题。

新界北一些村落水浸,除了大雨,是否涉及其他因素,值得探究。昨日凌晨2时37分,政府新闻处发稿指香港接获深圳当局通知,深圳水库在昨日凌晨2时30分排洪。深圳水库排洪须通知港方,此乃两地共识,主要是让港方有时间采取措施,减轻所受影响。不过,按政府新闻处稿件显示,稿件发出之时,深圳水库已经开始排洪,按常理,若港方接到深圳当局通知,港府应无留中不发之理,各个部门理应即时行动,包括通知居民、或协助居民离开受影响村落。设若港府迟迟未有公布或行动,当局就有需要向市民解释个中原因。

本月中旬,两个台风接连袭击山东,使有「中国菜都」之称的潍坊寿光市损失惨重,造成13人死亡,20多万个农户蔬菜大棚损毁,经济损失约92万元人民币。这次寿光市灾情,主要是台风带来大雨,多个水库需要排洪减压,据知怀疑当局在排洪后才通知下游村民,村民根本无时间防范,蒙受重大损失。深圳水库排洪对照寿光市灾情,深圳受影响十分轻微,惟水库若在排洪后才公布,或是港府收到通报而迟迟未有公布,无论如何都值得斟酌。

今次深圳水库排洪,到昨日下午2时30分结束,即共12小时,每秒流量为80立方米,据渠务署监察,排洪期间未接获新增水浸个案,认为前日水浸情况,大致与特大雨量有关。水库排洪有一套基准,除非有突发特殊状况,否则是否需要排洪,理应是渐进过程,加上现在有精密仪器协助,就降雨预测可以更准确,因此,「排洪预警」是合理预期。事实上,2009年7月,保安局紧急事故支援组撰写的《天灾应变计划》,写明深圳当局已经同意在深圳水库排洪前3小时通知香港,若事出突然,也会尽早通知。设若昨日深圳水库排洪的同时,港方才接到通知,显然未能符合港方期望。设若深圳提早通报了,而港方迟迟未公布,责任就在香港。

次新界北水浸较严重的李屋村,据村民表示水深及胸口,类似情况可追溯到23年前。李屋村在打鼓岭,靠近深圳河,深圳水库排洪,水量都会排入深圳河然后流入深圳湾,若深圳河因为排洪泛滥,对新界北淹浸程度,可以验证深圳河整治工程的效用。历史上,深圳河经常泛滥成灾,威胁深港两地居民生命财产安全。1995至2006年,深港两地政府成立联合小组,耗资治理深圳河,包括拉直、扩阔和挖掘河道等工程,据介绍防洪水平是50年一遇;另外,港府也在新界北治理河道和雨水渠改善工程,包括靠近李屋村的平原河。因此,今次李屋村淹浸严重,是发生在河道治理和雨水渠改善之后,若能将深圳河排洪数据纳入分析,可检验是否需要做更多工作,以确保新界北居民免于水祸。

由于气候暖化,出现极端天气更频密,有专家认为水浸在全球各地会成为常态,世人须习惯并适应云云。若专家所描述将是世人面对的现实,则怎样应对洪水,已经是不可回避的命题。天要下雨,世人没有办法阻止,不过,天意难违之外,世人有必要保持警觉并切实行动,确保人的因素不会助长洪水肆虐。更好地控制排洪安排,不恶化水患,世人起码可以做得到。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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